在市委十届六次全会上的讲话（工作报告）

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1、在市委十届六次全会上的讲话（工作报告）在市委十届六次全会上的讲话（2009年1月22日）向斌同志们：今天召开市委十届六次全会，主要任务是学习贯彻十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十届四次全会、江门市委十一届五次全会精神，总结我市去年工作，部署今年工作，并表彰2008年度工作先进单位和个人，动员全市党员干部进一步认清形势，坚定信心，迎难而上，真抓实干，推动我市经济社会又好又快发展，努力开创各项工作新局面。下面，我代表市委常委会作工作报告。一、关于去年市委常委会工作过去的一年，是我市在积极应对各种挑战中矢志探索科学发展之路

2、的一年。一年来，我们解放思想，锐意创新，迎难而上，奋力开拓，成功抗击了低温冰冻、台风洪水等自然灾害，全力支援了地震灾区抗震救灾，沉着应对了国际金融危机冲击，积极落实了中央宏观调控的重大举措，全市呈现出经济较快增长、民生持续改善、社会和谐稳定、党建全面加强的良好局面。主要体现在“六个推动”：（一）深入开展解放思想大讨论，推动新一轮科学发展。解放思想是改革开放成功的重要法宝。去年上半年，我市以科学发展为主题，深入开展解放思想学习讨论活动。各级领导干部在解放思想中进一步深化了对科学发展观的认识，凝聚了改革创新的智慧和力量，形成了

3、破解科学发展难题的新举措，确立了鹤山在新的历史起点上实现新一轮大发展的战略目标。在发展理念上，提出“五个解放出来”，即从“三拼”（拼投入、拼资源、拼环境）中解放出来，以可持续发展理念破解资源环境困局；从小富则安中解放出来，以开拓创新精神破解侨乡文化基因困局；从狭隘的地域视野中解放出来，以世界眼光破解区域发展困局；从重工轻农中解放出来，以重中之重意识破解“三农”困局；从“GDP崇拜”中解放出来，以人为本破解民生困局。在战略目标上，提出把鹤山建设成为江门县域经济的增长极、珠三角生态文明的典范市、广东和谐发展的排头兵。在发展举措

4、上，制定了《中国共产党鹤山市委、鹤山市人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的实施意见》，推动鹤山经济社会发展加快转入科学发展的轨道。我们坚持“科学规划、集约发展、科教创新、生态优先”四大方针，进一步转变经济发展方式。去年，我市优化空间开发结构，合理布局区域发展，将全市划分为重点发展区、优先发展区和生态保护区。建立起企业能耗税收基础数据库，对效益高的企业倾斜扶持，对效益低的企业实行用水用电定量限制。全年GDP能耗同比下降4%，超额完成年度目标。大力提高自主创新能力，全市专利申请量达270项，其中发明专利40项，专利的质量在江

5、门处于领先水平。加快推进电子信息产业发展，丽得电子实业有限公司计划增资1.45亿美元兴建LED光电生产基地，世运电路科技有限公司增资7055万美元扩大生产。抓好环境保护，市第二污水处理厂建成投入试运行，全市生活污水处理能力提高到10万吨/日。址山、雅瑶两个中心镇污水处理厂也已启动建设。（二）积极应对国内外经济形势的急剧变化，推动经济平稳较快发展。凡事预则立，不预则废。2007年下半年，我们已敏锐察觉宏观经济形势的严峻性，围绕“推进鹤山实现又好又快发展”的主题，部署开展了14项专题调研，为研究制定应对宏观调控措施，推动鹤山经

6、济加快发展奠定了基础。去年4月全市经济工作会议提出，要把宏观调控期作休养生息期和蓄势待发期，抓住宏观调控的机遇，精心谋划一批事关鹤山长远发展的重大基础性、战略性项目，为鹤山新一轮跨越发展打基础、储能量。经过充分调研和科学论证，市委、市政府确定实施“大交通、大物流、新水乡、新城市”四大工程，推动鹤山新一轮跨越发展。国际金融危机爆发后，经济形势急剧恶化。我们迅速召开全市经济分析会，要求各级抓住国家启动大型基础设施建设的历史机遇，积极向上争项目、跑项目，千方百计把鹤山的重大基础性项目纳入国家或省的建设规划。经过努力争取，总投资2

7、0亿元的325国道鹤山段复线已获省政府批复为经营性收费项目，其它重点工程项目也正在报批中。我们踏准经济发展节奏，打破第二产业向第三产业递进发展的传统模式，将第三产业置于首要发展的战略地位，加快推进鹤山碧桂园、十里方圆、山水银雁、坚美园、凯旋城、锦绣华虹等大型三产项目建设，形成了二三产业双轮驱动，良性循环发展的格局。2008年全市第三产业投资32.77亿元，增长73.06%。其中房地产投资24.04亿元，增长1.75倍。第三产业的强势发展，确保鹤山经济逆势飘红。去年全市完成生产总值133.93亿元，同比增长13.1%，规模以

8、上工业产值283.03亿元，增长22.48％，地方财政一般预算收入8.32亿元，增长34.61%，外贸出口14.25亿美元，增长26％。工业产值、财政收入、出口总值三项经济指标增幅居江门市第一位，财政实力跃居江门市第三位。（三）加快公共基础设施建设，推动投资环境和城市面貌跃上新台阶。加大基础设施建设力度