在市委十届七次全体（扩大）会议结束时的讲话

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1、★精品文档★在市委十届七次全体（扩大）会议结束时的讲话这次市委十届七次全体（扩大）会议，是在我市经济社会发展处于关键时期召开的一次十分重要的会议。会上，市委书记沈振新同志代表市委常委会作了《牢固确立、全面落实科学发展观，推进城乡统筹发展，加快城乡一体化进程》的工作报告。报告回顾总结了今年以来全市经济社会的发展情况，围绕中央、省和南通市的最新要求，就我市积极应对国家宏观调控，自觉树立和落实科学发展观，推进城乡统筹发展，加快城乡一体化进程进行了全面动员和总体部署。沈书记的报告主题鲜明，内涵丰富，重点突出，要求明确，对今后

2、一段时期推进我市城乡经济社会更快更好发展具有十分重要的指导意义。大家围绕沈书记的报告，进行了认真热烈的讨论，形成了统筹城乡发展、推进城乡一体化的共识。会议开得十分及时，也十分成功，达到了预期目的。在会议结束前，我就贯彻落实好会议精神，推进城乡统筹发展，加快城乡一体化进程，一着不让抓好下半年各项工作，讲四点意见。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★一、坚持城乡统筹发展，必须深刻领会科学发展观的内涵科学发展观是党和国家在新世纪新阶段提出的重大战略思想，是我们党在邓小平理论和“三个代

3、表”重要思想指导下关于发展问题的最新理论成果。沈书记的报告在总结上半年工作的基础上，对科学发展观的深刻内涵作了精辟阐述，强调要自觉运用科学发展观，推进城乡统筹发展、加快城乡一体化进程，这充分体现了我们贯彻落实中央、省、南通市要求的自觉性和坚定性，也体现了将上级要求和启东实际相结合的科学态度。贯彻这次会议精神，最重要的就是要把全市上下的思想认识统一到会议精神上来，统一到以科学发展观指导城乡统筹发展的要求上来，统一到坚定不移实现“两个率先”宏伟目标上来。一是牢固确立科学发展观，必须始终坚持加快发展不动摇。科学发展观的第一

4、要义是发展，科学发展观的精神实质与发展是硬道理、发展是第一要务，在思想上是一脉相承的。科学发展观的提出，国家一系列宏观调控措施的出台，其目的都是为了促进经济在健康稳定的轨道上实现更快的发展，说到底就是要追求“快”和“好”的统一。因此，科学发展观并不排斥加快发展，必要的增长速度在某种程度上是和全面、协调、可持续发展互为条件的。从我市来讲，目前最根本的矛盾还是发展速度不快和总量不大的矛盾，是工业化程2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★.要求、产出要求，坚定不移地走出一条速度、质量、

5、效益相统一的符合启东实际的新型工业化道路。一要进一步提高产业的集中度，加速培育支柱产业。支柱产业技术上的先导性、产业上的关联性，以及后续裂变扩张性，对一个地方的经济发展起着举足轻重的作用。从一定意义上说，有支柱就有后劲、有特色、有竞争力。要依托核心企业，发展关联配套产业，建设一批重大工业项目，尽快形成产业集中度高、相互关联密切、区域特色鲜明的支柱产业群。当前，要着力做大做强精细化工、电动工具、轻纺服装、机械加工等优势产业，努力拓展能源、石化、船舶修造等临港产业，积极培育汽车配件、生物医药、电子信息等新兴产业，把我市建

6、设成为承接上海及国际产业、资本梯度转移的现代制造业聚集区。二要进一步扶优扶强，加速壮大企业规模。大力实施“三明（名）牵动”战略，采取扶持激励政策，做大企业、做响品牌、做强队伍，促进企业规模扩张，增强工业经济整体竞争力。引导重点企业加大技改投入，家重点企业全年确保完成技改投入亿元。组织开展评选“最具创新能力企业”、“最具发展活力企业”、“最具发展潜力企业”和争创金银铜牌企业、争当金银铜牌企业家活动，形成比学赶超的浓烈竞争氛围，不断提升工业企业的整体实力。至年底，力争亿元企业总量占全部规模工业总量以上。三要进一步优化投向

7、，加速推进项目投入。要紧紧围绕全年工业投入亿元和“三个”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★（工业投入占全社会固定资产投入的以上，规模以上工业投入增长以上，技术装备投入占工业投入的以上）的目标，全力推进工业大投入，增强工业发展后劲。适应宏观经济形势的变化，以土地审批趋紧为契机，不断优化工业投入结构，进一步推进工业投入从关注投量转向投量投效并举上来。积极引导企业增加设备投入，提高投资强度，扩大生产能力。着力加快现有项目实施进程，加大对千万元以上项目数及其竣工率的考核力度，确保当年

8、新开工千万元以上项目竣工率在以上，上年结转的千万元以上项目竣工率在以上。（二）以扩大投入为根本点，突出招商引资。最广泛地集聚发展要素、增添跨越发展的力量，这是招商引资的根本目的。招商引资，不仅要招外商，也要招内商，不仅要引外资，也要引内资，只要是有利于启东经济发展的各类要素，都要成为我们集聚的对象。要进一步强化外资和内资双引擎战略，做到两手齐抓