仇和在市委九届七次全体(扩大)会议结束时的讲话

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1、在市委九届七次全体（扩大）会议结束时的讲话    （2011年1月7日）    仇　和    同志们：    市委九届七次全体（扩大）会议，是在“十二五”开局之年召开的一次十分重要的会议。经过与会同志4天的共同努力，会议圆满完成了各项议程。这次会议主题鲜明、重点突出，内容丰富、安排紧凑，现场观摩了全市经济社会发展的亮点和成绩，听取和讨论了市委常委会工作报告及相关文件，审议通过了市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。会议全面总结了昆明“十一五”时期取得的丰硕成果，科学谋划了未来五年的发展蓝图，吹响了

2、冲刺“十二五”的时代号角。会议始终洋溢着民主、求实、鼓劲的浓厚氛围，是一次集思广益、凝心聚力、谋划未来的大会，是一次承前启后、继往开来、团结奋进的大会，必将对我市当前和今后一段时期的经济社会发展产生重要而深远的影响。    700多年前，意大利旅行家马可•波罗赞叹昆明是“一座壮丽大城”；70年前，昆明作为抗战后方，物资集散、群贤毕至，被誉为“小香港”；7年前，省委、省政府作出建设现代新昆明重大战略决策，昆明发展日新月异。今天，站在新的历史起点上，我们提出要争科学发展之先，创和谐社会之优，加快把昆明建设成为中国面向西南

3、开放的区域性国际城市。这既是在更高起点上推进现代新昆明建设的必然选择，也是昆明落实桥头堡战略的具体行动，更是时代赋予我们的神圣使命。我们必须全力抢抓发展机遇，着力彰显特色优势，致力优化发展环境，努力提升能力素质，大力弘扬优良作风，为重现往昔壮丽大城辉煌、展现今朝新昆明魅力、实现明日国际城市梦想而努力奋斗。    一、建设区域性国际城市，必须全力抢抓五大机遇。   机遇是流动的资源，是潜在的生产力。实践证明，认识机遇、把握机遇、用好机遇，是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。纵观国际国内形势，我们仍处于可以大有作为

4、的重要战略机遇期。机遇宝贵、稍纵即逝。我们绝不能在等待观望中错失机遇，在无谓争论中丧失机遇，必须想方设法去抓，领先一步去抢。要抢抓世界经济格局调整带来的机遇。进入后危机时代，世界经济结构加速重组、经济治理机制加快调整，全球科技产业变革以及发达地区产业转移趋势明显。这为我们更大程度参与国际事务、在全球范围提高配置资源能力、实现技术和产业整体跃升，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。要抢抓经济发展方式转变带来的机遇。为解决发展中存在的深层次矛盾和问题，党中央、国务院把加快转变经济发展方式摆在了更加突出的位置，作出

5、了一系列重大决策，采取了一系列重要举措，出台了一系列支持政策。特别是“十二五”期间，中央将把扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期战略方针。这为我们调整优化经济结构、加快经济发展方式转变，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。要抢抓西部大开发带来的机遇。中央更加重视加快西部地区发展，专门制定出台了更加优惠、更加灵活、更加倾斜的支持政策和帮扶措施。特别是明确提出要加快培育滇中经济区，形成对周边地区具有辐射和带动作用的战略新高地。这为我们整合发展要素、优化生产力布局、促进滇中都市经济区崛起繁荣，创造了更加有利的条件

6、，提供了更加广阔的空间。要抢抓桥头堡建设带来的机遇。2009年7月，胡锦涛总书记在我省考察时指出，要把云南建设成为我国面向西南开放的重要桥头堡。随后，省委、省政府提出了“两强一堡”的发展战略。在十七届五中全会上，中央又再次强调，要加快沿边开放、向西向南开放。目前，国家正在抓紧研究制定支持云南桥头堡建设的若干政策意见，桥头堡建设即将上升为国家战略。这为我们进一步扩大开放领域、拓展开放空间、提高开放质量，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。要抢抓省委、省政府高度重视昆明发展的

7、机遇。2003年5月，省委、省政府从全省发展大局出发，高瞻远瞩地作出了建设现代新昆明的重大战略决策。此后，省委、省政府每年都在昆明召开现场办公会，对事关昆明改革发展的重大问题进行研究会办。2008年以来，又把昆明列为全省综合改革试点市，并下放了12大类40项经济社会管理权限。特别是省委八届十次全会通过的“十二五”规划建议，对进一步加快现代新昆明建设提出了更加明确的要求、给予了更加有力的支持。这为我们加快发展、率先发展、跨越发展，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。   二、建设区域性国际城市，必须着力彰显五大

8、优势。   特色就是优势、就是魅力。唯有特色，城市才有吸引力；唯有特色，城市才有生命力。建设区域性国际城市，就是要凸显自己独有的、唯一的排他优势，体现自己与众不同的差异性定位、功能性区分和个性化特色。今天的昆明，不仅具备所有省会城市和自治区首府的共同优势，还具备“五个五”的独特优势。一是五个面向优势。云南是亚洲的地理中心，昆明是亚洲5小时航空圈