俄罗斯入世对黑龙江省对俄贸易影响的理论性思考

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1、俄罗斯入世对黑龙江省对俄贸易影响的理论性思考　　[摘要]俄罗斯入世为深化中俄贸易带来新的契机。黑龙江省作为全国对俄经贸合作的“桥头堡”与“枢纽站”，更应抓住这一机遇，扩大对俄贸易。因此，深入研究俄罗斯加入WTO给黑龙江省对俄贸易发展带来的机遇与挑战，及时做出理性思考，对深化中俄经贸合作，促进黑龙江省对俄贸易持续、快速、健康发展都具有重要的现实意义。　　[关键词]俄罗斯入世；黑龙江省；对俄贸易；理论性思考　　[中图分类号]F74[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2013）08-0039-02　　一、俄加入WTO给黑龙江省

2、对俄贸易发展带来的机遇　　（一）促进贸易自由化，有利于扩大对俄出口　　俄罗斯加入WTO后会放宽对贸易的保护和限制，包括关税的大幅下降和非　　关税壁垒的逐步取消。虽然最受关注的是关税的降低幅度，但事实上取消非关税壁垒比消减关税对贸易的影响往往更大，因为非关税壁垒对外贸数量的影响更为直接。　　俄罗斯加入WTO后，根据入世协议，俄罗斯总体关税水平将从2011年的10%降至7.8%。其中，农产品总体关税水平将从目前的13.2%降至10.8%，工业制成品总体关税水平将从9.5%降至7.3%。此外，俄罗斯超过1/3的商品从入世之日起下调进出口关

3、税，1/4的税目将在3年内调整到位。　　在非关税措施方面，俄罗斯将取消所有工业品出口补贴，这将有利于进一步扩大黑龙江省对俄出口规模，提高对俄贸易企业的利润水平。　　（二）贸易制度逐步规范，投资环境逐步改善　　加入WTO前，由于俄罗斯海关监管体制等方面的漏洞，黑龙江省对俄出口贸易没有完全实现“白色清关”，一部分商品的出口只能通过“灰色清关”的方式进入到俄罗斯市场中，“灰色清关”因没有正规的报关手续，这就为日后的双边贸易纠纷埋下了隐患。　　加入WTO后，俄罗斯将按照WTO的要求逐步规范贸易制度，改善投资环境，因此通关方式将更加透明。这将

4、使黑龙江省对俄外贸企业的贸易经营环境得到进一步优化，有利于扩大黑龙江省对俄贸易规模，深化对俄投资与科技合作，从而提高经贸合作的质量和水平。　　（三）逐步放宽对服务市场准入的限制　　1.允许外国银行在俄建立分支机构，对单个银行机构中的外国资本不设上限，但俄联邦整体银行体系中的外资不得超过50%，这将有利于黑龙江省的地方性银行逐步进入俄罗斯市场。　　2.俄罗斯加入WTO为中国企业在俄服务市场上提供了商机，黑龙江省作为边境大省，不仅能以“俄罗斯能够接受的方式”解决对俄劳务输出问题，而且可通过WTO的“非歧视待遇原则”逐步消除俄罗斯针对中国

5、劳务输出的不平等限制，不断拓宽和扩大对俄劳务合作的领域和规模。　　3.根据加入WTO议定书，自2013年7月1日起根据世贸相关规定收取铁路过境货物运输费用，对进口货物与本国境内同类货物收取相同运费，这将有利于缩减黑龙江省对俄货物运输成本，提高企业利润。　　二、俄加入WTO给黑龙江省对俄贸易发展带来的挑战　　（一）商品进入俄罗斯市场将面临更加激烈的竞争　　俄罗斯加入WTO后总体关税降低，黑龙江省对俄外贸企业将面临更加激烈的价格竞争，不但受到俄罗斯国内而且受到其他国家同类商品的竞争。　　除农副产品外，各类服装、纺织品、鞋类和家电等产品是

6、黑龙江省对俄出口的主要商品，在俄市场上除价格优势外并不具备其他明显的竞争优势。轻纺工业品属低技术含量、低附加值商品，受到韩国、土耳其及亚洲一些发展中国家同类产品的激烈竞争。随着俄罗斯加入WTO，这种竞争会进一步加剧。　　（二）俄对进口农产品质量认证标准将进一步提高　　进口的蔬菜、水果等及其加工品已列入俄罗斯强制性认证检验目录。进口这些产品时必须出具植检合格证明，向设在俄海关的国家检疫局申请认证，并取得俄罗斯国家标准合格证书，否则不允许进口。因此，黑龙江省对俄农副产品出口将面临更多的绿色壁垒，不仅不利于进一步开拓俄罗斯农产品市场，甚至

7、保持现有的出口规模也将十分困难。　　（三）俄将调整进出口商品结构，资源类产品出口将受到限制　　俄罗斯加入WTO后，将会进一步调整进出口商品结构。俄罗斯作为资源型大国，石油、天然气、铁矿砂和木材等产品的出口额约占俄财政收入的一半左右，这些资源类产品也是黑龙江省传统进口产品。俄加入WTO后，将为摆脱财政对能源、原材料出口的高度依赖，大力调整进出口商品结构。从长期来看，自俄进口资源类商品数量将下降，使黑龙江省内企业面临严峻考验。　　三、理论性思考　　（一）基于比较优势理论的分析　　比较优势理论认为，国际贸易的基础并不限于劳动生产率上的绝对

8、差别。只要各国之间存在劳动生产率上的相对差别，就会出现生产成本和产品价格的相对差别，从而使各国在不同的产品上具有比较优势，使国际分工和国际贸易成为可能。　　经济发展差异性是推动双方贸易发展的主要力量。在国际贸易的推动下，俄罗斯相对较低