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1、俄罗斯中亚东欧市场2006年第10期要文特约俄罗斯“入世”对中俄区域经贸合作的影响李传勋经过十多年艰苦的“入世”申请和准备工斯“入世”谈判的焦点。俄罗斯“入世”后,根据作,除美国外,俄罗斯同各个重要贸易伙伴的WTO的非歧视贸易原则,这个问题当能解决。“入世”谈判均已结束。根据世贸组织的要求,不过,鉴于中国纺织品在价格上的强大竞争优相关法律、法规的修改和制定工作也已大部分势,俄罗斯“入世”后会不会步美国和欧盟后完成。由于俄罗斯与美国的“入世”谈判进展并尘,援用中国加入WTO报告书里的242段条不顺利,因
2、此,2006年俄加入世贸组织的期望款对中国向俄出口纺织品设限,中国还要拭目要落空,2007年可能成为俄罗斯的“入世”年。以待。俄罗斯是中国重要的经贸合作伙伴,加入WTO按照俄罗斯与欧盟达成的协议,俄只是降以后,其市场准入、投资环境等都将发生明显低了为数不多的本国不生产的农副产品进口变化,这些对中俄经贸合作特别是两国毗邻地关税,其余绝大部分农副产品进口关税都将保区的经贸关系将会产生广泛而深刻的影响。深持现有水平,在2010年前对进口的猪肉、牛肉入研究俄罗斯“入世”后的相关变化,及时有针和鸡肉继续实行配额
3、限制。以黑龙江省为例,对性地制定有效的对策,对扩大和深化对俄经据2004年哈尔滨海关统计,对俄出口农副产贸科技合作是十分必要的。品以蔬菜(4414万美元)、水果(4522万美元)、大米(3368万美元)和肉(2400万美元)一俄罗斯加入WTO对中俄为大宗。如果俄对中国实行与欧盟同等待遇,区域经贸合作的主要影响俄“入世”后中国农副产品对俄出口将受益不多。但蔬菜、水果、肉类这些鲜活食品,不便长俄罗斯“入世”给扩大和深化中俄经贸科途运输,中国北方沿边地区独享地理毗邻之技合作既会带来新的机遇,也会带来新的竞争
4、利,在俄罗斯的市场份额在其“入世”后仍可保和挑战。总的来看还是利大于弊。持稳定。(一)有利方面机电产品近年来在中国对俄出口中所占1.降低关税,开放市场,有利于扩大进出比重不断提高。按照俄罗斯与欧盟达成的“入口贸易世”协议,在俄“入世”后2～3年过渡期内,俄对俄政府从2001年即开始下调进口关税,欧盟工业品的平均进口关税降至7.6%;汽车、为加入世贸组织、逐步开放市场做准备。目前飞机等机械产品过渡期为7～8年,到期俄进口进口关税为5%、10%、15%和20%四档,平均税飞机的税率由20%降至12%～14
5、%,汽车由率为10.5%～11%,高于发达国家有效关税税率①25%～35%降至略低于20%的水平。另据俄经5%以下、发展中国家10%以下的水平。目前,俄罗斯对纺织品的关税在6%～7%之作者系黑龙江大学俄罗斯研究所所长、研究员、博士生导师。间,但对中国的纺织品却课征11%以上的高关①张红侠:《俄罗斯“入世”与未来经济发展》,《俄罗斯中税,因此,纺织品关税问题一直是中国同俄罗亚东欧研究》2005年第2期。5要文特约俄罗斯中亚东欧市场2006年第10期济发展和贸易部贸易谈判司司长A.库什尼连总的来看,由于俄
6、罗斯在与其最大贸易伙科透露,俄将在“入世”后3年内取消计算机及伴欧盟及我国的“入世”谈判中成功地坚持了其生产设备的进口关税。中国与俄已就机器制其保护本国市场的条件,承诺关税减让的商品造业产品双方市场准入达成协议。俄罗斯承诺范围较窄,幅度不大。俄参加日内瓦谈判的代支持并扩大对中国家用电器、船舶、通信和食表团已提出,在加入世贸组织后,俄进口税率品工业设备的购买,而中国则承诺鼓励进口俄仍将保持现有水平,且多数商品在3～10年的①产的电力设备、机床和汽车。由此看来,中国过渡期中,进口税率的降低不会超过5%。对
7、俄机电产品的出口将面临扩大的机遇,而电因此,在俄“入世”后,起码在其前过渡期,力设备、机床和汽车市场则要向俄开放。中国俄关税总水平特别是中国对俄出口大宗商品相关企业将面临竞争,但俄这些产业相对于中的进口关税水平下降幅度有限。因而,中国商国同类产业而言并无太大的竞争优势。品在俄市场上的份额亦难有大幅度增长,机电中国对俄出口的塑料制品数量可观,俄现产品出口情况可能会好一些。从长远来看,俄行关税为20%,如可视作工业品,当在减税之必须在过渡期内逐步下调关税水平并最终将列。此外,中国对俄出口的高科技产品数额有
8、平均进口税率下调到2%～4%,这对中国扩大出限,俄对此类商品进口历来采取鼓励政策,从口当然是有利的。长远来看,应是中国扩大出口的主要方向。此外,俄罗斯“入世”后,中俄同为WTO成应当指出,尽管中国作为发展中国家,被员国,双方出现贸易纠纷可纳入WTO框架内俄罗斯列入在关税税率上享受普惠制的国家解决,贸易纠纷的磋商、仲裁和仲裁结果的执名单,但俄却将中国很多有竞争力的产品排除行有了更便利的渠道。在优惠清单之外。中国出口俄罗斯的大宗商品2.俄罗斯的涉外法律特别是
