“关于制定省国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明”的讲话

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1、“关于制定省国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明”的讲话同志们:《中共省委关于制定省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议(讨论稿)》,是在省委常委会直接领导下研究起草的。运录同志主持省委常委会对《建议》稿进行了多次讨论,并就《建议》的指导思想、主要任务和重大问题提出了重要意见。《建议》稿还广泛征求了各地区、各部门党委(党组)、党内老同志的意见,听取了各民主党派和工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。《建议》形成的过程,是充分发扬民主的过程,比较好地集中了各方面的智姊慧。《建议》经过这次全会审议通

2、过后,娣将由省人民政府据以编制“十一五”规划酱纲要(草案),提请明年年初召开的省十瞩届人大四次会议审议批准后,颁布实施。现在,我受省委常委会的委托,对《建议綮》作如下几点说明。一、关于“十五”缭计划执行情况和“十一五”期间我省经济社会发展面临的形势《建议》指出,“锵十五”是我省经济社会发展速度比较快、汞效益比较好、结构逐步改善、协调性逐渐增强的时期,我们全面完成了“十五”计缓划的主要任务,为今后又快又好发展奠定岷了良好基础。这些判断是符合我省实际情其况的。五年来,我们坚持以邓小平理论和蛎“三个代表”重要思想

3、为指导,全面贯彻ゆ落实科学发展观和构建社会主义和谐社会栏的重大战略思想,紧紧抓住国家实施西部椐大开发和新阶段扶贫开发的难得机遇,办鍪成了许多多年来想办而没有力量办的事;灼我们成功地防止了“非典”疫情的进入,蛀战胜了各种重大自然灾害的挑战;我们认街真贯彻落实中央加强和改善宏观调控的有关政策措施,有效抑制了经济运行中的不稳定、不健康因素,实现了全省经济社会辐持续快速健康发展。总的来看,“十五”瞳期间我省经济社会发展呈现出六个方面的蹬突出特点:一是全省经济增长速度不断加皇快,质量和效益明显提高。预计XX年全篚省生产

4、总值可达1800亿元以上,比2町000年增加80%以上,“十五”期间胸全省经济年均增长10%左右,比“九五衡”快1．3个百分点左右;XX年全省财赜政总收入和规模以上工业企业利润总额分郓别可超过350亿元和60亿元,分别是缣2000年的2．33倍和4．78倍。／二是经济结构调整步伐进一步加快,经济驱增长的协调性逐渐增强。能源工业成长为我省第一支柱产业,卷烟、酿酒和原材料岔工业在我省国民经济中的支柱地位进一步巩固,民族制药、特色食品等特色优势产业呈现出旺盛的发展势头,高新技术产业乌在一些重点领域取得重要突破,畜

5、牧业占掉农业增加值的比重可超过三分之一,以旅觥游业为龙头的服务业呈现出加快发展的良泺好势头。三次产业结构日趋合理,二、三饿产业在国民经济中的比重进一步提高。三嵴是全社会固定资产投资大幅度增加,成为无拉动经济增长的重要因素。预计XX年全剽省完成固定资产投资1000亿元以上,戾是2000年的2．48倍。四是西部大开发“五年打好基础”的目标基本实现,琐全省经济社会发展的基础条件明显改善。送以交通为重点的基础设施建设取得突破性琢进展,预计五年新增公路通车里程1．3わ3万公里以上,实现了县县通油路、乡乡觊通公路,通公路和

6、机动车的行政村可达8筠6%,城乡面貌发生了巨大变化;以“西血电东送”为重点的能源建设实现历史性突捅破,预计五年新增装机800万千瓦以上,相当于建国以来前51年的1．3倍;以退耕还林还草为重点的生态建设取得明诲显成效,全省森林覆盖率年均提高一个百分点左右;以解决工程性缺水为重点的水竣利设施建设取得新成绩,预计五年新增有搔效灌溉面积100万亩左右,可解决63蝮0多万人和380多万头大牲畜的饮水困劭难;以“两基”攻坚为重点的科技教育事基业全面发展,今年年底全省可基本实现“它普九”目标,“普九”人口覆盖率可从2滢0

7、00年的35%提高到90%;扶贫开发工作不断取得新进展,预计到今年年底劲全省贫困人口可从2000年的313万坩人减少到260万人左右。五是社会保障チ体系不断健全,人民生活水平不断提高。侬特别是对特殊困难群体的扶助力度不断加郭大。六是改革开放取得重要进展,经济增哼长的活力不断增强。与此同时,我省经济胼社会发展其他领域的工作也取得了显著成瘢绩,这些都为今后我省又快又好发展奠定秣了良好基础。“十一五”是我省加快小康社会建设、实现经济社会发展历史性跨軎越的关键时期。《建议》对未来五年我们面临的形势作出了全面分析。从

8、国际、国｝内环境看,以胡锦涛同志为总书记的党中瞑央高举邓小平理论和“三个代表”重要思姣想伟大旗帜,创造性地提出了科学发展观”,全面推进社会主义物质文明、政治文明佧、精神文明建设与和谐社会建设,为我们心实现“十一五”时期又快又好发展指明了议方向;和平、发展、合作是当今时代的潮е流,我国改革开放不断深入,社会主义市贼场经济体制逐步完善,有利于我们进一步姗扩大开放,更好地利用国