构建我国中小企业信用担保体系的思考

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1、构建我国中小企业信用担保体系的思考份*胸建珑目中小企业信用担惊怖系的思去文/五会林何晓梅一'1>.t资难一直是制约中小企业发展的突出问题,发展中小企出要减少行政干预,实行公词化运作,但是领导说了算、领导定m:.4业借用担保体系是解决中小企业融资难的有放途径。特项目浩成果坏账的现象还广泛存在。另一方面,信用拍保机构别是在当前国际金融危机影响下,宏观经济运行巾不确定因素又离不开政府的支持,尤其是资金上的支持,如果政府对中小增多,中小企业面临的资金问题也更加突出,构建完静的中小企业的政策发生调整,或省减少对担保机构的资金注入,担保企

2、业信用扭保体系成为当务之急。笔者针对战罔日前巾小企业机构就难以生存。信用担保体系中存在的问题进行分析,井提出构建中小企业信3银行和中小企业信用相保机构的权利与义务不对等。在用担保体系的几点想法。信用担保体系中,作为主要协作银行的固有商业银行具在高度…、我国中小企业倍用担保体系存在的问题垄晰性。中小企业融资具有金牺小,时间间隔姻、时间紧的特(一)宏观环境方面存在的问题点,这对因有商业银行来说是商风险商成本,因此是没有积极1.桂律法规建设滞后。渺l:??借用担保业的法律法规和政策性去参与的。主要有《公司怯》、1997><5年6月通过的《中华

3、人民共和国担保法》、在分担风险的问题上,协作银行往往只享受权利而不愿承《中小企业促进法》以及部门规章。《公词法》未对担保机构作出担义务或少承扭义务,也就是说要中小企业借用扭保机构承担专门规定.(担保法》也仅规跑了担保行为,闹不是规拖损保机1ω构建我国中小企业信用担保体系的思考份*胸建珑目中小企业信用担惊怖系的思去文/五会林何晓梅一'1>.t资难一直是制约中小企业发展的突出问题,发展中小企出要减少行政干预,实行公词化运作,但是领导说了算、领导定m:.4业借用担保体系是解决中小企业融资难的有放途径。特项目浩成果坏账的现象还广泛存在

4、。另一方面,信用拍保机构别是在当前国际金融危机影响下,宏观经济运行巾不确定因素又离不开政府的支持,尤其是资金上的支持,如果政府对中小增多,中小企业面临的资金问题也更加突出,构建完静的中小企业的政策发生调整,或省减少对担保机构的资金注入,担保企业信用扭保体系成为当务之急。笔者针对战罔日前巾小企业机构就难以生存。信用担保体系中存在的问题进行分析,井提出构建中小企业信3银行和中小企业信用相保机构的权利与义务不对等。在用担保体系的几点想法。信用担保体系中,作为主要协作银行的固有商业银行具在高度…、我国中小企业倍用担保体系存在的问题垄晰性。中小企

5、业融资具有金牺小,时间间隔姻、时间紧的特(一)宏观环境方面存在的问题点,这对因有商业银行来说是商风险商成本,因此是没有积极1.桂律法规建设滞后。渺l:??借用担保业的法律法规和政策性去参与的。主要有《公司怯》、1997><5年6月通过的《中华人民共和国担保法》、在分担风险的问题上,协作银行往往只享受权利而不愿承《中小企业促进法》以及部门规章。《公词法》未对担保机构作出担义务或少承扭义务,也就是说要中小企业借用扭保机构承担专门规定.(担保法》也仅规跑了担保行为,闹不是规拖损保机1ω%的风险;在保证方式选择上,中小企业扭保机构处于被动构的,

6、部分条款过于笼统,立法背景是为了解决企业间债务及地位,协作银行要求担保机构承扭连带责任保证。总的说来,担保护银行的债权,立法的目的是为了保护债权人的利挫,对扭保机构担保人民币l∞万元的收益只是银行的十分之一,阳风保人的权提保护显然不够,很不适合担保机构业务活动的需险却是银行的十倍。两者的权利与义务不对等。要。作为扭保业的专门法律,它仅仅规拖了担保行为,而对专业(二)信用担保机构存在的问题担保机胸的权利与义务并性有明确规定,使得扭保机构缺少法1.规模小,实力弱。近年,担保机构数量急剧增多,规模偏律的保护与制约。扭保业作为一个完整系统存在很

7、多环节,如小,资金分散,缺乏规模放戚。有些扭保机构的性册资金仅仅只进入或退出市场,业务拖周与种类等,这些都需要通过专门的有几十万,由于中小企业数量众多,需求最大,致使扭保机构根法律来明确,以减少不必要的份争。本无法开展业务。即使它们开展业务,…旦发生代偿业务,就可2.对于倍用担保的监管缺位,政府不边当干预和政策的不能槌掉大盘的扭保收人,有时甚重马上倒闭。这不仅严重影响连续。一方陋,按照我国现行金融楠局,担保业游离于正规金融了单个担保机构的生存,而且也影响了整个扭保业的发展。体系之外,属于非正规金融机构,风险很大。原罔家经贸委2∞12.缺

8、乏资金补偿机制。我国大部分担保机构以政府财政资年发布的《关于建立全剧中小企业信用担保体系有关问题的通金为主,只有少数地区设有民营担保企业。地方财政担保基金知》规定,扭保机构;接受所在的人民政府中小企业工作主

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