南阳市南水北调丹江口库区移民安置实施办法

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1、南阳市南水北调丹江口库区移民安置实施办法(试行)7南阳市南水北调丹江口库区移民安置实施办法(试行)7南阳市南水北调丹江口库区移民安置实施办法(试行)7第一章总则第一条根据《南水北调工程建设征地补偿和移民安置暂行办法》、《河南省南水北调丹江口库区移民安置工作方案》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于南阳市南水北调丹江口库区移民安置工作。南阳市南水北调丹江口库区共需移民16.2万人：试点移民1..08万，2008年11月启动，2009年8月完成搬迁任务;第一批移民6.5万人，2009年9月启动，2010年8月底前完

2、成搬迁任务;第二批移民8.6万人，2010年3月启动，2011年4月底前完成搬迁任务。第三条南水北调丹江口库区移民工作实行党委统一领导、党政齐抓共管、政府分级负责、县乡人民政府为主体的管理体制。南阳市人民政府对南水北调丹江口库区移民安置工作负责组织领导、统一协调，有关县(市、区)人民政府具体负责本辖区内南水北调移民安置工作;各级人民政府移民主管部门负责本辖区内的移民综合管理工作，其他有关部门应按照各自职责和分工认真做好对口帮扶和移民管理工作。乡(镇)人民政府、街道办事处承担所在县(市、区)人民政府及其有关部门赋予的移民管理工作。农村移民

3、安置以迁安两地县、乡人民政府为主组织实施;集镇迁建以其所在地乡(镇)人民政府为主组织实施;企业迁建以企业法人或其主管部门为主组织实施;专业项目复建以行业主管部门为主组织实施。农村移民安置工作坚持与社会主义新农村建设相结合，与农村经济社会发展相结合，与促进农村和谐稳定相结合。第四条移民新村建设实行统一管理，统一规划，统一设计，统一招投标，统一建设，统一验收。第五条农村移民安置实行统一政策、统一标准，保持政策的严肃性。农村移民应当顾全大局，服从安排。迁建单位和移民依法享有获得补偿的权利，承担搬迁的义务。第六条移民安置工作实行目标责任制。淅川

4、县负责迁出移民162000人，安置23477人;邓州市负责安置27985人;社旗县负责安置11992人;唐河县负责安置19048人;新野县负责安置6647人;宛城区负责安置5206人;卧龙区负责安置4667人。移民安置工作的总体目标是移民搬得出、稳得住、能发展、可致富。搬得出是迁出地人民政府的主要责任，稳得住、能发展、可致富是迁入地人民政府的主要责任。移民安置工作纳入县、乡人民政府和市直各有关部门目标管理，南阳市人民政府对不能按期完成移民安置任务的县市区人民政府、市直有关部门实行“一票否决”。第二章实施准备第七条移民安置实施准备包括移民

5、安置方案优化整合、移民对接、规划编制和宣传动员等工作。第八条迁入地县级人民政府安置移民应尽量选择在省道、县道等干线公路附近、城镇集镇附近、产业集聚区附近，并按照集中连片、质量均衡、耕作半径适中的原则，明确移民安置用地的范围、数量、地类、权属。1000人以下的移民村，原则上在一个点安置;1000人以上的移民村，有条件的地方要尽量在一个点安置，最多不超过相邻的两个点安置;2000人以上的移民村，有条件的地方也要尽量在一个点安置，最多不超过相邻的三个点安置。迁安两地乡镇人民政府应加强协调沟通，确保移民安置方案满足对接的要求。第九条移民安置对接

6、分为总体理论对接和具体对接。总体理论对接以迁出地乡(镇)人民政府为主、迁入地县(市、区)和乡(镇)人民政府配合，通过对移民安置点的全面考察和论证，对设计单位规划的总体理论对接方案提出优化调整意见，最终确定移民安置总体对接方案。在总体理论对接完成后，再进行具体对接。具体对接由迁出地乡(镇)人民政府组织移民村迁安组织到总体理论对接方案确定的安置点实地考察，并由移民村与迁入地乡(镇)人民政府签订对接确认书，作为实施规划编制的依据。第十条对于确需分村集中安置的移民村，迁出地县、乡人民政府要认真组织移民分村工作，配齐配强两委班子，并组建移民村迁安

7、组织。第十一条移民去向分流和集体财产分割，凡出县在本市安置的由南阳市人民政府移民主管部门负责组织实施;凡在本县安置的由迁出地县级人民政府负责组织实施。7织有关乡(镇)人民政府，按照规划生产安置人数合理确定。第十三条迁出地县级人民政府负责对人口、实物指标组织复核、公示，并会同设计、监理单位进行确认后，经南阳市人民政府移民主管部门报河南省人民政府移民领导小组办公室(以下简称河南省政府移民办)审批。经过审批的移民人口是移民用地征收或划拨的依据。第十四条农村移民生产用地划拨标准：旱地人均1.4亩或水浇地人均1.05亩，宅基地户均0.25亩。居民

8、点建设用地人均80平方米。集中居民点可规划坑塘，面积按人均5平方米控制。居民点建设用地和坑塘用地可统筹使用。第十五条城(集)镇迁建应当节约用地，合理布局。迁建规划应依据有关法律、法规和技术规范编制，按国家批