我国国有企业的地位与作用研究述评

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1、我国国有企业的地位与作用研究述评中共天津市委党校学报2013年第5期我国国有企业的地位与作用研究述评钱箭星[摘要]近年在我国收入差距拉大的背景下，国有企业成为社会舆论关注的焦点之一，引起大家议论的主要是国企及其高管的高收入、国企的效益以及;国进民退;。学术界对此的争论基本可以分为两派:力挺国企与批判回企。人们关心国企的目的都是为了国企健康发展，为了我国各种所有制企业能够公平参与市场竞争。固有资产(含国企)需要继续改革，其行为应当符合公有资产的本义。[关键词]固有企业;固有资产;国进民退;收入;效益中图

2、分类号:D61文献标识码:A文章编号:1008-410X(2013)05-0037-08我国国有企业的地位与作用研究述评中共天津市委党校学报2013年第5期我国国有企业的地位与作用研究述评钱箭星[摘要]近年在我国收入差距拉大的背景下，国有企业成为社会舆论关注的焦点之一，引起大家议论的主要是国企及其高管的高收入、国企的效益以及;国进民退;。学术界对此的争论基本可以分为两派:力挺国企与批判回企。人们关心国企的目的都是为了国企健康发展，为了我国各种所有制企业能够公平参与市场竞争。固有资产(含国企)需要继续改

3、革，其行为应当符合公有资产的本义。[关键词]固有企业;固有资产;国进民退;收入;效益中图分类号:D61文献标识码:A文章编号:1008-410X(2013)05-0037-08近年国有企业成为社会舆论的焦点，引起大然而，对于导致我国贫富差距扩大的原因却家议论的主要是国企的收入水平，特别是高管的有着不同认识o尽管有着一些具体原因，但是，总高收入，由此联结国企的效益和;国进民退;现象。体上可以分为两类原因。国企作为我国公有制的具体形式，其所作所为引一是将贫富差距归咎于资本对劳动者的利益发社会关注也是很正常

4、的。各种观点的交锋有助侵犯。刘国光认为，按照马克思主义的观点，所有于了解国企存在的问题及其症结，理清国企的职制决定分配制;财产关系决定分配关系o财产占责和发展方向，为各种所有制企业平等竞争取得有上的差别，才是收入差别的最大影响因素。因基本的共识。此，贫富差距的扩大和两极分化趋势的形成，所有制结构和财产关系的;公;降;私;升、化公为私，财一、国企与我国收入差距拉大富迅速集中于少数人，是最根本的因素[3J张宇对国企的关注是基于我国收入差距拉大的现认为，当前我国实现共同富裕面临的主要矛盾是实，人们在不断曝光

5、的国企高收入中(包括国企高发生在不同的财产占有者之间，特别是资本的所管的奢侈性消费和国企员工收入与社会平均收入有者与劳动者之间，主要是由于人们在财产(包括的比较)审视国企的独特地位。对于当前中国的生产资料、房地产、各种金融资产和经济资源)占贫富差距问题，各方人士都是承认的。刘国光指有特别是生产资料占有上的差别造成的收入差出，随着市场化的发展，贫富差距越来越大，两极距。他认为，不能否认垄断因素对收入差距的影分化趋势;自然出现;。反映贫富差距的基尼系数响，但这绝不是导致现阶段我国居民收入差距不向着高危方向

6、发展，我国已成为两极分化比较严断扩大的主要原因o首先，垄断所造成的居民收重的国家之一[lJ。吴敬瑾也指出，现在最突出的入差距的扩大，主要表现在行业之间即垄断行业问题，一个是资源短缺和环境恶化的问题，另一个和非垄断行业之间，主要是劳动收入的差距o这是社会环境恶化，其中最严重的是寻租腐败蔓延种性质的收入差距与由财产的差别或按资本分配和贫富差距扩大山。据国家统计局的统计，我国所导致的收入差距相比处于次要的地位，不会导的基尼系数2010年为O.481、2011年为0.477，致收入分配中的两极分化。其次，国有

7、企业并不而西南财经大学2012年12月发布的基尼系数为都是垄断企业。在整个社会总就业人口中，国有及0.61，无论官方的还是民间的统计都揭示了我国国有控股企业从业人数所占比重只有6%左右，而国民收入严重的不公。垄断行业国有企业的从业人员更是少数归。收稿曰期:2013-05-07你者简介:钱箭星0955一).女，安徽宣城人，复旦大学社会科学基础部教授;上海20043337二是认为体制性原因造成某些特殊的强力集约束国企高管的巨额薪酬，2009年9月16日人力团凭借自己的权势占有较多的资源。吴敬旺指资掘和社会

8、保障部等六部门联合推出《关于进一步出，经济增长方式转变步履维艰，结构失衡难以解规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见))，规定决，寻租腐败猖獗，贫富差距拉大，是这一体制的国企高管年薪不得超出职工平均工资的20倍。必然结果[2J。他认为有两点导致贫富差距:第如果国企的高收入是企业在公平的市场竞争一，腐败;第二，垄断。这都和政府权力有关。我中所得，那就不会引发争议。事实是，国企的高收们的垄断，不是经济自由竞争的结果，而是行政权入是依靠政府的优惠政策及其垄断地位