银行卡收单价改征言 借贷分离有望落地

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6、---　　业界讨论已久的刷卡手续费借贷分离或将迎来突破性进展。　　近日，中国支付清算协会《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制有关问题意见》的征求意见稿（以下简称《意见稿》）已经发至各相关单位。　　按照《意见稿》，此次的手续费问题将取消行业分类，实行借记卡、信用卡差别定价，放开收单服务费等。　　业内人士对《每日经济新闻》记者表示，“借贷分离、取消行业分类”，这是往市场化方向迈出的一大步，有利于支付清算市场进一步开放和创新。　　借记卡、信用卡差别定价　　所谓“借贷分离”，简单地说，就是持卡人在消费时，刷

7、信用卡和刷借记卡，商家需要缴纳不同的手续费。目前，借记卡与贷记卡（信用卡）执行相同的刷卡费率，但贷记卡的资金成本和借记卡并不一样，这也导致一些行业乱象。　　事实上，有关“借贷分离”的讨论已有些时日。今年2月底，央行就已下发《关于2015年支付结算工作要点的通知》，明确提出要按照“借贷分离、取消行业分类”的思路，制定定价改革方案、确定实施计划并组织实施。　　此外，央行支付结算司副司长樊爽文此前也曾表示，应该取消商户分类定价差别。他还表示，借记卡和贷记卡应分开定价，实现借贷分离是共识。　　不过，在随后

8、国家发改委下发的征求意见稿中，业内期待的“借贷分离”（借记卡和信用卡收取不同的刷卡费率）思路，被国家发改委解读为，直接实施存在一定风险，担忧商户会拒绝消费者刷“费率高”的信用卡。　　行业分类方面，当时的征求意见稿改革的重点在于简化合并商户分类，拟将3类商户类别将简化为2类，餐娱类商户类别将取消，餐饮、宾馆、娱乐、珠宝金饰商户将并入“一般类”，与当时列入“一般类”的商户执行相同的刷卡手续费标准。　　一位业内人士告诉《每日经济新闻》记者，国家发改委彼时觉得费率调整理由不够充分，不过还会