北京市“十二五”时期社会建设信息化工作规划纲要

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1、北京市“十二五”时期社会建设信息化工作规划纲要日期：2013-12-2317:20:30为加快推进全市社会建设信息化工作步伐，全面提升社会建设信息化水平，根据国家有关规定和《北京市“十二五”时期社会建设规划纲要》、《2006—2020年首都信息社会发展战略》、《“智慧北京”行动纲要（2011-2015）》、《北京市党委系统加强信息化工作的意见》、《北京市党委系统信息化建设规划（2011-2015年）》等文件精神，结合社会建设工作实际，制定本纲要。　　一、重要性和紧迫性　　社会建设信息化工作是全市社

2、会建设工作和全市信息化工作的重要组成部分，在建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和建设中国特色世界城市的关键时期，在加强和创新社会管理，全面推进社会建设的新形势下，社会建设信息化工作既面临难得机遇，又面临严峻挑战。加强和改进社会建设信息化工作意义重大而深远，任务繁重而艰巨。必须以改革创新的精神和求真务实的态度抓紧抓好。　　二、指导思想、工作原则和发展目标　　（一）指导思想　　深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”、中国特色世界城市、“五个之都”战略和建设“智慧北京”的

3、目标，广泛采用互联网、物联网、云计算等信息技术，加快全市社会建设信息化建设步伐，逐步建立起集约、共建、共享的社会建设信息化服务体系。　　（二）工作原则　　１.统筹规划、系统设计。按照国家和北京市信息化发展战略总体要求，制定全市社会建设信息化工作总体规划，避免重复建设和资源浪费，确保全市社会建设信息化工作的整体规划和全面、协调、可持续发展。　　２.科学规范、集约高效。依据国家和本市相关政策法规和标准规范，研究制定一套具有社会建设特点的全市社会建设信息化标准规范，整合和利用现有资源推动集约发展，确保全

4、市社会建设信息化工作集约、高效发展。　　3.整合资源、共建共享。充分利用各有关部门现有信息资源和全市共享交换平台中的信息资源，加强与各有关部门间的信息共享与业务协同，积极探索注重整合资源，突出使用效果的社会建设信息化发展模式。　　4.建管并重、安全可靠。严格执行国家和北京市有关信息安全和保密方面的各项规定，建立健全各项管理制度，加强信息安全保障体系建设，一手抓服务一手抓管理，一手抓发展一手抓安全。确保社会建设信息工作安全运行。　　（三）发展目标　　“十二五”期间全市社会建设信息化建设的总体目标是：

5、到“十二五”期末，努力建立“十个一”的社会建设信息化体系，即：“打造一个枢纽、创新一个模式、实施一个计划、建立一个网站服务体系、制订一套标准、开设一个专区、建设一批示范社区、建设一个地图网、开发一批应用系统、建设一批数据库”，逐步实现社会服务集约化、社会管理精细化、社会动员快速化、社会生活智能化，为迈向信息社会奠定坚实基础，使人民群众切实享受到社会建设信息化的建设成果，让社会更和谐，让城市更美好，让生活更幸福。　　三、主要任务　　（一）打造社会建设信息枢纽　　以建设社会建设领导决策支撑信息系统、网

6、络舆情监测系统、北京社会建设网站服务体系信息自动采集和热点导读系统、“社会政策云”和“社会服务云”服务体系为依托，以资源共享、业务协同、服务决策、提升效能、改善民生为目标，在全市打造一个纵向贯通、横向集成、政策集约、服务协同、资源共享、功能齐全的社会建设信息枢纽。　　（二）创新网格化社会服务管理模式　　充分运用网络地图技术和现代信息技术，科学划分网格单元，优化网格资源配置，把人、地、物、事、组织全部纳入网格，实施精细化、信息化、动态化社会服务管理，从而推动政府公共服务和社会管理方式创新，使社会服务

7、管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效，以便更清晰地掌握情况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题，实现社会服务“零距离”、社会管理全覆盖。　　（三）实施社会建设信息化基础设施提升计划　　“枢纽型”社会组织党建工作委员会、街道（乡镇）社会工作党委、社区党组织、社区居委会、社区服务站和商务楼宇工作站要配齐日常管理与服务业务所需的信息化设备；加强社区基础设施建设，实现社区1000兆的宽带服务全覆盖，积极推进社区无线网覆盖，提高家庭宽带接入率，加强智能终端的普及，加快推进信息服务自助

8、终端、自助缴费终端、电子商务、电子阅览室、远程教育、在线培训进社区、进商务楼宇，让更多的居民享受到快速、便捷的网络服务，提高居民的生活质量。　　（四）建立社会建设网站群　　在全市社区、商务楼宇工作站和社会组织推进网站服务体系建设，逐步建立起以区（县）社会工作机构、街道、社区、社会组织、非公经济组织、商务楼宇为主节点，形成横联市社会建设工作领导小组各部门，纵贯市、区（县）、街道、社区、商务楼宇工作站和社会组织、非公经济组织，融综合、服务、管理、告知、交流、舆情、互动等多种功能于一体的