关于加快停车设施建设缓解停车难问题的建议

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1、关于加快停车设施建设缓解停车难问题的建议随着经济社会快速发展,居民生活水平不断提高,机动车数量急剧增加,停车难问题成为国内外大城市发展中面临的共同问题。从武汉市来看,近年来机动车保有量大幅度增加,与停车设施建设相对滞后、停车泊位供应不足及停车管理机制不畅的矛盾越来越突出。一是停车设施严重不足。2009年武汉市新增机动车11.3万辆,机动车保有量已经突破90万辆,机动车数量继续保持10%以上的增长速度,而按照规划,2010年武汉市规划新增的停车泊位只有2.2万个,机动车增速与停车位的增速明显不同步,使得停车泊位缺口不断扩大。2009年版的交通蓝皮书显

2、示,截至2008年底,主城区机动车停车泊位总数为23.5万,其中建筑配建停车位19万个,路外专业停车场泊位不足1万个,道路内的临时划线停车位3.6万个。按照“一车一位”要求,城区内有停车需求的机动车数量约52万个,而现有停车位23.5万个,直接停车位缺口约28万多个,供需矛盾异常紧张,每天有超过一半的汽车随意停放在马路两侧或楼群里巷,导致交通拥堵,市容环境受到影响,还存在着严重的防火安全隐患。二是停车收费机制不合理。武汉停车收费大部分按照占道停车白天每小时2元,夜间每次6元,专业停车场按每小时3-4元收费。由于路边泊位收费较正规停车场要便宜,加上路

3、边停车方便省事,致使占道停车比例居高不下。一些大型商圈、医院、酒店周边的临时车位,管理员纵容车主长时间停车,不少路段出现缴纳4元、6元,可以停车一天的“优惠”,这使得路边的临时车位,变成了长时间停车的停车场,车位周转利用率不高,其他车辆无泊位可停,既阻碍了交通,又影响了形象;于此同时,部分公共停车场大量闲置,武汉第一座高层停车楼由于无人停车面临尴尬,江汉路、司门口商圈附近的专业停车场和写字楼的地下停车泊位非节假日大部分都有空位,利用率不高,造成了“路边满当当,车库空荡荡”的现象。部分公共停车场经营举步维艰,入不敷出,制约了社区资金参与公共停车设置建

4、设运营。三是停车管理相对滞后。目前,武汉市尚没有与形势发展相适应的停车设施建设管理地方性法规,政府行政设置中也没有将停车管理归属到某个部门或者由哪个部门牵头管理。武汉停车场建设和停车泊位设置,涉及到规划、国土、发改委、城建、房产、城管、交管、工商、税务、物价等十个部门,地下停车场还涉及人防部门,而停车位的营运和管理,又涉及到武汉停车公司、各个物业公司等,由于缺乏整体协调,统一管理,占道停车场设置不规范,违章停车处罚力度不够、机动车停放管理不严格等原因,使得武汉市停车规划、建设和管理成效不佳,马路随意停放现象比较普遍。公共停车既是交通问题、经济问题,

5、更是民生问题,是现代化城市发展过程中必须解决的一个现实问题。“停车难”从表面看是车多地少,如果不解决好,很可能会引发一系列问题,要解决“停车难”,需要整合全社会的智慧和力量综合解决。解决建议:一、加大停车场规划力度,加快停车设施配套建设。1、提前规划,合理利用。根据武汉市中心城区机动车未来三年到五年的需求情况和车位供应情况,明确近期和中、远期的停车设施建设规划,定期修订,滚动实施,形成城市停车设施建设的依据和导向。在规划停车场时,优先在中心城区商业集聚区、重点医院周边等停车问题特别突出的地区,充分利用、空地、绿地、操场、公园等,规划一批公共停车场(

6、楼),缓解停车压力。2、提高新建项目的停车设施配件标准。对于新建项目,要充分考虑停车车位的需求,由市有关部门对项目配建停车设施的规划设计、建设过程和竣工验收全程进行监督,切实保障新建项目按照标准建设停车设施,使新建居民小区、写字楼能够消化自身停车问题。3、加大停车设施配套建设投入。在规划新建的公共停车场(楼)中,加大立体停车场和地下停车场的建设比例,鼓励对现有地面停车场,运用先进技术,进行立体化改造。同时,逐步完善停车管理基础设施,包括咪表、电子监控、停车标识系统等,实时显示空余车位数量,以方便驾驶员提前选择停车位置。二、多措施挖潜停车位1、鼓励和

7、支持机关企业事业单位将自由停车设施在节假日和夜间向社会错时开放。将小区附近大商场或超市地下停车场晚上空档期租给附近小区,白天商务购物车辆借停小区,错开停车时间,物尽其用,提高停车位利用率。2、对旧住宅小区、背街小巷的占道无序混乱停车,进行清理整顿。在认真分析市区机动车流量、重点区域停车泊位供需状况的基础上,按照不影响道路交通安全畅通、方面市民停车的原则上,合理编制机动车道路临时停车场设施,科学布局占道停车场。原则上主干道路、次干道路一般不设置占道停车场,公共停车场300米覆盖和服务半径内不设置占道停车场,以保证公共停车场(楼)能充分发挥效应,最大可

8、能吸纳社会车辆停放。逐步减少占道停车,恢复道路原有交通功能,改善道路交通秩序。三、加强停车收费管理1、分区位、分时段、分车

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