浅谈农村信访工作面临的形势和任务

《浅谈农村信访工作面临的形势和任务》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、浅谈农村信访工作面临的形势和任务吴才构建和谐社会是中国特色社会主义建设的重大任务，是我们党的历史使命和重要目标。做好新形势下的基层信访工作，正确处理新形势下的人民内部矛盾，对于不断增强党的群众基础，构建和谐社会，具有重要的政治意义和现实意义。当前，随着改革开放进入关键时期，随着市场经济的快速发展，各类矛盾频发，冲突加剧，基层信访问题日益突出，群众集体上访、越级上访、非正常上访总量不断增加，已影响到整个社会的和谐稳定。因此，如何正确认识当前信访工作的新特点，努力探索新形势下搞好信访工作的途径，确保经济、社会事业的健康发展，促进社会和谐，无疑是各级基层政府面临的重要问题。一

2、、基层信访工作面临的形势随着经济社会的发展变化，农村各种利益体的不断出现，社会各类矛盾就逐渐增多，信访工作也就面临着新的形势和任务。我们必须保持清醒的头脑，既要看到进步，又要看到差距；既要看到成绩，更不能回避我们面临的问题。综合起来，当前我们主要面临着以下几个方面的挑战：1、上级的工作要求更高。特别是：在执行领导干部接访制度、畅通信访渠道上要求更加严格，明察暗访不断；在解决群众合理诉求上要求更加严肃，省直接管到县，市直接督到乡镇和县直单位；对有理不解决的要直接督办；省市抓工作的力度不断加大，细度不断深化，问责措施更加严厉，对失职失责的直接追究。我们必须以更加端正负责的态

3、度、更加认真细致的作风做好各项工作，来不得丝毫的懈怠和马虎。2、历史遗留的问题解决难度更大。特别是企业改制遗留、计划外民办教师、复转退伍军人、“8023”涉核人员、文革“两案”人员、60年代下放人员等，有的没有政策支持，有的没有充分的依据，有的错失了时机，但这部分人群体大、诉求高、情绪过激，听不进去解释，这些都是重大的不稳定因素。3、发展中面对的新问题不少。特别高速公路、新农村建设、学校等公益事业占地，关系群众切身利益，处理不当就有可能引发新的信访问题。同时，城镇拆迁、土地征用、新发展项目建设、干部作风等方面的问题仍然不能轻视，稍有不慎就有可能发生上访。4、因社会管理缺

4、失导致许多民事纠纷通过信访渠道反映增多。随着社会主义市场经济的快速发展，一些新经济组织、新社会组织越来越多，不同群体之间的利益纠纷大量出现，使许多民事主体之间的矛盾问题通过信访渠道反映出来。尤其值得重视的是，在当前开放、多元的社会环境和信息化条件下，广大群众的民主和维权意识不断增强，网上虚拟世界对现实社会的影响越来越大，个别信访人为达到诉求目的，千方百计扩大影响，一些不相关问题被贴上“信访”的标签，信访工作面临的社会背景日益复杂，工作难度也越来越大。5、自身工作还存在不小差距。个别乡镇和单位落实信访工作制度不到位，领导干部定期接访、矛盾纠纷排查化解、信访稳定风险评估等信

5、访工作制度流于形式；少数信访案件的解决存在着“绕圈子”、走程序的现象，缺少有效地办法，走进了案结人不稳的怪圈；一些乡镇和部门信访机构建设滞后，信访接待场所简陋，工作人员少，没有按要求配备，便民服务中心没有按要求建设，作用发挥不够。还存在重处置、轻预防，重事后、轻事前，重治标、轻治本的问题。这些问题是我们工作的“短板”，是影响和制约基层信访工作的主要障碍，必须引起我们的高度重视。二、基层信访工作面临的任务2012年，是我国党的十八大召开之年，信访工作将面临的任务就更加繁重，这就要求我们，要坚持以科学发展观为指导，以群众工作为统揽，以事要解决为核心，以制度落实为抓手，以全面

6、落实责任制为保障，切实把群众情绪引导好，把群众意愿反映好，把群众诉求解决好，把群众利益维护好。（一）强化治本堵源，在源头预防上下功夫。工作中，要重点从三个方面抓好落实：一是全面落实信访评估制度。首先要认识到位，其次要执行到位。对城市发展和重点项目建设等涉及群众利益的重大决策事项，要前置信访评估程序，广泛征求群众意见。对因不开展信访评估、群众发动不充分而引发信访问题的，要按照上级有关规定，追究有关责任领导和责任人的责任。二是建立动态化、经常化的社会矛盾排查化解机制。综治、信访、司法三家联动，立足于“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的原则，整合各种资源，建立统一协调

7、、功能互补、程序衔接、多元高效的矛盾纠纷排查化解机制，把群众工作延伸到社会各个角落，确保有矛盾的地方就有人做群众工作。三是抓好各项工作制度的落实。重点抓好领导接访、定期对案件研判、领导包案、应急处置等项工作制度的落实，用制度规范工作、规范行为，把问题解决在基层，解决在初始阶段。（二）强化疏通渠道，在提高接访实效上下功夫。要严格落实领导干部接访制度,着力提高接访实效。乡（镇）党委书记、乡（镇）长和县直一把手每周一次，其他班子成员天天轮流接待群众来访。要把接访工作作为一项重要工作，不能借口工作忙而忽视接访，其它工作一律为接待群众让路。要全面落