国内外统筹城乡发展相关案例汇编

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1、国内外统筹城乡发展相关案例汇编目录案例1：成都城乡统筹扫除社保户籍两大障碍2案例2：成都五朵金花4案例3：云南省南华县：以城带乡加快农村发展7案例4：成都的“三驾马车”7案例5：华西村：社会主义新农村建设的先进典型31案例6：江西省赣州市新农村建设情况33案例7：镇平“能人村官”领跑新农村建设38案例8：南张楼村的“巴伐利亚试验”39案例9：天津“土改”：一场自上而下的改革41案例10：做大特色产业搞活经济宁都全南推进新农村建设44案例11：和畅惠风扑面来——靖远县新农村建设巡礼(上)49案例12：新农业新农村——看怀

2、柔怎样发展都市型现代农业50案例13：徐闻：农民制造的新农村52案例14：湖北试点遭遇尴尬农民工不愿成为城市人？54案例15：福建南平：让中心村成为“村庄里的都市”56案例16：长春市“欢乐庄稼院”探索农村文化建设新模式58案例17：韩国59案例18：美国62案例19：英国66案例20：日本68案例21：以色列71案例22：巴西72案例23：印度76案例24：各国农民合作经济组织纵览77案例25：国外城乡统筹的经验借鉴79案例26：发达国家农村剩余劳动力转移模式及启示81175国内外统筹城乡发展相关案例汇编目录案例1：

3、成都城乡统筹扫除社保户籍两大障碍2案例2：成都五朵金花4案例3：云南省南华县：以城带乡加快农村发展7案例4：成都的“三驾马车”7案例5：华西村：社会主义新农村建设的先进典型31案例6：江西省赣州市新农村建设情况33案例7：镇平“能人村官”领跑新农村建设38案例8：南张楼村的“巴伐利亚试验”39案例9：天津“土改”：一场自上而下的改革41案例10：做大特色产业搞活经济宁都全南推进新农村建设44案例11：和畅惠风扑面来——靖远县新农村建设巡礼(上)49案例12：新农业新农村——看怀柔怎样发展都市型现代农业50案例13：徐闻

4、：农民制造的新农村52案例14：湖北试点遭遇尴尬农民工不愿成为城市人？54案例15：福建南平：让中心村成为“村庄里的都市”56案例16：长春市“欢乐庄稼院”探索农村文化建设新模式58案例17：韩国59案例18：美国62案例19：英国66案例20：日本68案例21：以色列71案例22：巴西72案例23：印度76案例24：各国农民合作经济组织纵览77案例25：国外城乡统筹的经验借鉴79案例26：发达国家农村剩余劳动力转移模式及启示81175案例1：成都城乡统筹扫除社保户籍两大障碍2007年6月，重庆和成都联合获批成立“成渝

5、全国统筹城乡综合配套改革试验区”。在成都“试验区”建设的过程中，农民转市民，城市化“正成为成都市政府城乡统筹改革的着力点。但是进城农民面临的社保衔接、入户城市以及如何充分就业和获得住房保障，一直是成都面临的重大棘手问题。2008年4月11日，成都市政府发布《促进进城务工农村劳动者向城镇居民转变的意见》。（以下简称《意见》）对成都农民转市民、城市化过程中的社会保障、住房保障、户籍制度改革等方面提出了新举措。社会保障成都市自2003年逐渐建立起较为完备的社保体系。2003年初，成都为农民工专门推出了“农民工综合社会保险”，

6、包括工伤、养老、医疗等三大块，交费比较低，但是享受与城镇职工一样的待遇。2004年初，针对征地“农转非”劳动人口，成都推出“失地农民社会保险”，提供养老和医疗保险。2006年，成都开始在金牛区、金堂、双流三地试点“城镇居民医疗保险”。这项险种专门针对城镇低收入人群。2007年初，尚未失地农民开始参加“新型农民养老保险”。175但是问题也随之涌现：在如此众多的险种和庞大的社保体系间，当农民身份转变时涉及到的衔接问题，体系之间相互衔接的环节从来没有解决。2008年4月11日，成都市政府发布《意见》。出台的改革配套措施，是和

7、正在进行的农村土地产权制度改革紧密相连，如果说产权制度改革是在推，那么出台的政策就是在拉。”推”是指：通过让进城务工劳动者自愿放弃农村集体经济组织成员身份，或者通过土地流转将土地转租，使得农民具有了进城的“前提”。“拉”是指：通过在劳动就业、社会保险以及户籍制度改革方面的突破，让农民具有进城的“保障”。这次的《意见》，城乡重点社会保障实现了衔接。一是主要完善了进城务工农村劳动者的社会保险的对接；二是做好了进城务工农村劳动者随同进城的家庭成员的社会保险的衔接。《意见》有如下几点突破：参加综合社会保险的非城镇从业人员失业后

8、，可以参照《四川省失业保险条例》规定享受失业保险待遇(每月295.75元)；参加综合社会保险的进城务工农村劳动者因患病住院后的报销标准，改按城镇职工基本医疗保险办法执行；为了鼓励用人单位为进城务工农村劳动者办理城镇职工社会保险，政府按社会保险缴费基数的4.5%给予用人单位三年的社保补贴；对于综合保险转为基本社会保险的，政府按照社会