浅析中小企业内部审计制度

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1、浅析中小企业内部审计制度　　摘要：中小企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分，改革开放以来得到了迅速发展。企业如何实现其经济资源的高效利用、安全完整，防范管理中的漏洞，已经成了急需解决的问题。这时，内部审计应运而生。但是内部审计制度也存在诸如思想的认识不够，工作不扎实，以及创新乏力等问题，本文针对这些问题提出了相应的解决意见。　　关键词：中小企业；内部审计　　中图分类号：F239文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）07-0-01　　一、我国企业内部审计现状分析　　《审计署关于内部审计工作的规定》中所提出的内部审计机

2、构的审计范围包括了很多，主要有财务计划和企业的预算执行决算、财务收支以及与之相关的经济活动、企业经济效益、企业内部控制制度、企业的经济责任、企业建设项目的预算和决算、国家财经法规部门规章制度的实行情况等其他的审计内容。可是从目前的审计工作来看，内部审计机构的工作范围还是仅仅局限在财政、财务的收支及相关的经济活动方面，对这些内容的审计也只是停留在表面，只是单纯的价差错误，防止出现漏洞，预期的内部审计效果根本无法达到。这种传统法的内部审计根本就不能够适应新形式的发展，与国际上的创新型的内部审计模式还存在着很大的差距。　　我国自加入世贸组织

3、之后，企业之间的竞争也是越演愈烈，企业传统以财务审计为主的事后内部审计已经不再能够促进企业的发展，不能为企业降低成本，更不能提高产品质量，甚至不能够发挥内部审计的评价和咨询作用。企业还没有能够建立起健全的内部审计准则以及工作流程，内部审计工作缺乏质量，组织模式也都是不科学的。我国内部审计制度建立的比较晚，各个企业所借鉴的经验也都有所不同，这就造成我国设置很多种模式的内部审计机构，总体上来说，我国中小企业的内部审计设置随意，并且内部审计部门一般都是直接隶属于董事会和总经理，或者是隶属于董事会的，也有隶属于企业财会部门的，反正这模式是千奇

4、百怪，并不能够适应新时期社会的发展需求。　　二、我国中小企业内部审计存在的问题　　（一）对内部审计认识存在偏差　　在我国，内部审计恢复的时间并不长，无论是企业的领导还是普通的管理人员，甚至是内部审计的员工，他们对于内部审计的认识都存在着严重的偏差，一直都是将内部审计当作是查账来对待，这在很大程度上制约了内部审计职能的发挥，也影响了内部审计的进一步发展。企业的领导人员没有认识到内部审计对于企业发展的重要性，所以对内部审计工作的开展支持也就有限。一般企业领导层对内部审计缺乏认知的原因有很多，第一，内部审计不属于企业生产经营所必需的环节，对

5、内部审计的了解和认知直到引入都需要一定的时间，这是一个过程；第二，内部审计工作不积极，影响了内部审计的效果；第三，对于企业领导来说，开展内部审计与自身的利益存在一定的矛盾，在发生舞弊作假这种情况时，企业领导害怕会牵涉其中，尤其是在我国企业内部审计是作为政府审计智能的补充的情况下，企业领导就更加对内部审计产生抵触情绪。　　（二）内审的工作范围过于狭窄　　在我国刚开始建立起内部审计机构的时候，有很多企业的领导都对内部内部审计的含义以及其独立的存在性质认识欠缺，一直都是将审计当作是查账来对待，并且将内部审计部门设置在财会部门之内，这就造成了

6、审计、财务一体的局面，最终导致的就是内部审计是心有余而力不足，无法对财会部门进行有效的监督，并且由于内部审计部门在企业中并不是一个独立的部门，这样就受到地位和权利的限制，很难对其他的部门进行监督，做出的审计结果也都是不客观的，更没有公正性可言。财务审计科一直都存在，虽然这与我国现代化企业内审职能要求有点不符，可是一直到现在，我国企业内部审计依然存在，只不过仅仅局限在财会领域，工作的重点内容也只是在对财务数据的真实性以及合法性上作出检查，防止出现差错，很少接触到企业内部经营管理方面的内容。这就导致内部审计的性质是属于财务，对属于财务部门

7、负责。尽管政府部门都曾要求企业将财务部门与审计部门分开，形成两个单独的部门，可是有些中小企业仍然是财审合一，只是在有领导进行检查的时候，才会将两个部门分开，这样就缩小了内部审计的工作范围，变得仅仅局限于财务会计的内部审核，缺乏公正客观。　　（三）内审机构独立性不强，影响内审工作的权威性　　我国内部审计是在20世纪80年代中期由政府推动逐渐发展起来的，可是这就让内部审计具有很强的行政性，内部审计人员与被审核的单位具有密切的利益关系，这就导致内审机构无法真正的独立，也就不能够自主的开展审计工作，所作出的一些审计处理也不能够及时地得到执行。

8、企业内部审计在受到国家审计机关业务指导的同时还需要受到本单位行政层面的领导，审计工作人员的工资福利也都是要企业自己负责。这样企业内部审计的工作是受国家审计机关的管理，可是行政待遇却又是受到企业的管理，所以内部审计的工作人