经济弱复苏，未来路更难

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1、经济弱复苏，未来路更难　　2013已过半，　　虽说时间飞速流逝着，　　但我国宏观经济并未再　　飞速增长，相反的，　　国家信息中心　　经济预测部首席经济师　　祝宝良就认为，　　我国现在更多的　　是进入了弱复苏状态。　　不知不觉地，2013已过半，虽说时间飞速流逝着，但我国宏观经济并未再飞速增长，相反的，国家信息中心经济预测部主任、首席经济师祝宝良就认为，我国现在更多的是进入了弱复苏状态。　　目前经济运行平稳　　祝宝良就表示：宏观来看，2013年一季度经济增长7.7%，同比下降0.4个百分点。毋庸置疑的是我国经济增长潜力下降。1978-2012年，资本存量年均增长11.7%，拉动GDP增长6

2、.1个百分点。劳动力年均增长2%，拉动经济增长1个百分点。目前的中国正处在换届之年，民众对于改革的预期或大于对CPI的预期。短期内我国经济运行处于弱复苏阶段。按照每个五年规划的第三年，也就是今年的政府换届年，投资增长最快，1986-2012年间的投资增长21.5%，换届年的平均投资增长达到了31%。目前，2013年1-5月，基础设施投资增长24.1%，同比提高19.5个点。同时，企业减库存阶段基本结束。当下库存占GDP的比重在1%-4%之间。2012年降至2%左右，库存增加下降34.7%，下拉经济0.5个百分点。　　2013年1-5月，工业增长9.4%，同比回落1.3个百分点。和2012

3、年前三季度工业减速4.2个百分点相比，较为稳定，但发展方向不明。　　当下出口增长与工业出口交货值增长有矛盾，主要反映在1-4月份。1-5月，出口交货值增长5.2%，其中5月份为3.5%。祝宝良就分析说，这其中就有不少牵扯到中国商业银行正通过不少创新途径来绕过监管，包括通过办理出口信用证等方法以新增更多实际贷款规模来增加利息收入、保证业绩增长的现象。同时，目前我国的QFII量还较小，从国外引进融资债务模式就遇到了法律方面的约束。　　综合多方面数据可分析得出，1、就业状况总体良好，经济运行处于合理区间；居民消费价格温和，工业品价格下跌，经济增速略低于潜在经济增长。2、供给面和需求面都较为稳定

4、，库存调整在波动中减慢。3、自主增长动力不足，经济回升主要靠基础设施投资带动、房地产和库存周期性调整，制造业和民间投资增速减慢。4、价格上涨压力主要反映在房地产价格上涨上，投机性货币需求小，目前的流动性适度中偏松。　　经济发展面临的几大挑战　　对于未来，祝宝良更多地谈到了我国经济发展中面临的阻止经济强劲发展的几大问题。　　1、增长动力不足　　祝宝良认为，2013年政府工作报告提到的：“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出；经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧；企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存；财政收入增速放缓和政府刚性支出增加的矛盾凸显；金融领域存在潜在风险；产业

5、结构不合理，农业基础依然薄弱；经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐；城乡、区域发展差距和居民收入分配差距较大。”这些情况依然存在，并且问题日益突出。　　他强调说，我国目前面临着不少中期性问题，比如部分行业和企业产能过剩，如钢铁、有色、建材、化工、纺织、汽车等。举例而言：我国粗钢产能利用率为72%，水泥为72.7%、平板玻璃为68.3%、汽车为72%（自主品牌仅为58%），电解铝为72.2%；化工行业中聚氯乙烯约60%、甲醇约50%，造船、风电设备、多晶硅的利用率更低。落后产能占比15%-20%。面对如此情况，祝宝良就说：“钢铁需求量已经过剩，这不同于凯恩斯所讲的周期性问题可以在需求不足的情形

6、下，投资拉一把就行。实际上我们作为发展中国家，在技术比较成熟的产业很容易出现一投就剩的问题。而这很大一部分就来自于地方政府的贪大、上项目的行为，不少企业（比如传统行业里钢厂，新兴产业里的光伏企业）甚至已经成为了地方政府的生命共同体，政府没有办法让它倒闭。这其中，也有无法否认的体制性问题。当下而言，对于落后产能进行强制性关闭的作用并不大，更多的是我国在国企的环保标准、生产要素标准等诸多方面必须进行改革，否则许多国有资产的残骸将在未来堆积成为外资的并购盛宴。不过就目前看来，国企改革困难重重。”　　不仅如此，祝宝良还提到说：我国已经开始面临企业实际融资成本、物流成本、人工成本居高不下的局面，这

7、些都造成我国增长动力不足的几大中期性因素。　　2、金融风险显现　　地方政府性债务风险越发地让人忧虑，现在地方政府性债务规模达到10.7万亿元。祝宝良就建议说当下中国并不允许地方政府发债，或许让中央政府代替地方发债也是一个解决地方融资信誉问题的办法。同时，现在应该考虑将某些地方项目证券化。简单来说，如果再不考虑地方融资平台的搭建出路按照目前影子银行的规模估计达到15-17万亿元，或23万亿元（主要是委托贷款、信托贷款、民间金融等）已占