更多更好更难的经济法则

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时间:2018-10-20

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1、更多更好更难的经济法则现实生活中一些自相矛盾的现象,让人匪夷所思,难得其解。认真思考其中的缘由,会发现些有趣的规则在背后主导人们的经济行为。先例举几个常见的现象。一是穷人进城。一个现代城市,个文明城市,总应该以开放的心态来接纳来自农村(含贫困地区)的穷人。他们进城后,要吃、要住、要出行、要工作、要看病,要娱乐:他们的子女要入托,要上学,且这些生活,工作和教育具有分散、自发的特征,大多不具有组织性,这客观上加重了城市的负担。城市在就业、交通,居住、医疗、教育、娱乐等方面提供的机会越多,服务越好,来的穷人就越多,城市的负载能力就越重,城市居民的基本生活压力也就越大。客观讲,在定时期,城市

2、的负载能力是有极限值的,超过这种极限值,城市的功能水平就会相对下降。人们只要认真观察就会发现,在我国的些特大型城市,主要街道流光溢彩,管理有序,确有大都会的风范;但离开主干道进入僻街小巷,违章占道乱搭乱建现象四处可见,刺耳的铝合金门窗加工声混杂着烧烤和果蔬的叫卖声,人车互不相让,垃圾遍地、脏水乱流、空气污浊,看不出任何城市的文明。同一座城市,主干道彰显着现代化和城市化的气息,而主干道之外场景给人的感觉,却是城市正在乡村化,一种原始的脏乱差,使人深深地感受到,城市化使农村的大量穷人进城,而进城的大量穷人又使城市农村化。这里似乎存在种规则,即个城市对人口流动的开放度越高,其户籍和居住限制

3、越少,其提供的水电气和公共交通越便利越优惠,其吸引的穷人就越多,其管理的难度就越大,负荷就越重,城市的原居民(或常住居民)就越不满,政治上的压力也就越大。反之则反。理论上,城市应该吸纳穷人,成就穷人,并由些成功的穷人回乡创业反哺其家乡,这样可以带来整个社会发展水平的提高。但问题是,我国现在的些特大城市,在教育,科技,创业、创新、创造等方面成就穷人的能力极为有限,满怀希望来的穷人太多,成功的穷人太少,没有几个穷人有信心离开城市回乡创业,穷人进出城市不成比例,这样就使得城市不堪重负。二是与穷人相关的扶贫返贫问题。我国改革开放三十多年来,中央政府通过扶贫开发,极大地减少了贫困地区的贫困人口

4、。国家按照定的政策标准划定了国定贫困县,各地方政府也按照定的标准划定了当地的贫困县。对于国定贫困县,国家在预算安排上每年有定的投入,且随着国家经济实力的增强,国家预算对贫困地区的投入标准也在相应地增加,对于有些国定贫困县,国家扶贫投入远远大于当地的财政收入。这样,在实践中就出现一种不该出现的怪现象,即贫困有利,脱贫失利,国定贫困县不愿摘掉贫困的帽子,有些已经脱贫的贫困县,纷纷反映国家高估了其实力,要求返贫重新戴上贫困县的帽子。这说明,国家在扶贫上不宜简单地提供预算援助,更不宜将这种无偿援助的规模作为政治成就的标杆。若扶贫的优惠条件又多又好,则不利于实际上的减贫,因为这往往容易滋生不思

5、上进、贪图国家资金补助的道德风险。近年来,国家提出开发式扶贫,除了给钱外,更多的是给技术,信息,教育和人才,将资金扶贫逐步转向智力扶贫,通过促进当地的发展来根除贫困。这个方向无疑是对的,但实施起来难度更大,效果似乎更不明显。三是马路越修越多,越修越宽,但路却越来越堵。近年来,我国的道路建设,尤其是城区的环路建设和出城的高速公路建设,取得了令人瞩目的成就,许多省区基本实现了市市通高速公路。人们甚至赞誉,发达国家的高速公路少有像我国这样宽广、平直的,尤其是市中心的马路,没有像我们国家的这么有气派。但另一个不争的事实是,我国的大中城市,很少有不堵车的。我国道路的平均通行能力,远远低于道路水

6、平不如我们的国家。我国城市建设中存在的个怪现象是,马路越修越大,堵车的现象越来越严重。这种现象据报道,在发达国家也存在,只是别人堵车的程度没有我们这么严重而已。这到底是车多了,还是马路不够多呢7这似乎陷入了个鸡与蛋的因果循环论争之中。上述三例,似乎存在定的规则,即围绕日常的经济活动,一个良好的愿望,有可能得到事与愿违的效果,越是强调加强某弱项,资源越是向这弱项倾斜,这弱项将变得更为脆弱,姑且将这种现象概之为更多更好更难的经济规则。更多更好是对某弱项予以改进的期望,更多意味着投入的增加,更好意味着对投入效果的评价,更好的评价往往会带来更多的投入。更难则是更多更好实际效应的最终体现,也是

7、对更多更好的终极约束。在上述三例中,有利于穷人进城的政策措施越多,扶贫投入的越多,宽大马路修得越多,让进城穷人享受市民待遇的期望越高,减贫的期望越大,希望城市交通愈以通畅,结果是,蜂拥进城的穷人使城市的功能不堪重负,国家扶贫对象主动脱贫的内在动力日益降低,城市堵车的现象日益加重。认真观察会发现,这种社会经济现象不限于上述三例情况,还可以做出众多的类举。这似乎使我们陷入种无解的困惑。为什么说更多更好更难是个经济规则呢?从原理上解释,这规则的内在属性,决定于供

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