温州市鼓励和支持金融业发展改革与创新业绩考核办法

温州市鼓励和支持金融业发展改革与创新业绩考核办法

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1、温州市鼓励和支持金融业发展改革与创新业绩考核办法为鼓励和支持市级银行业金融机构扩大信贷总量,优化信贷结构,落实国务院、省政府关于促进小微型企业发展的金融扶持措施,推进地方金融改革,进一步加大对地方经济社会发展的支持力度,促进市级金融管理(监管)部门加强监管和改革创新,更好地推进民间金融健康发展,制定本办法。一、指导思想按照“全省领先、全国一流”的目标,引导市级金融单位领导班子和领导干部进一步解放思想,不断提高服务地方经济能力,为促进全市经济协调健康发展提供优良的金融保障。二、考绩对象考绩对象为市级各银行业金融机构(含省联社温州办事处,下同)和市级金融管理(监管)部门。银行业

2、机构的信贷数据仅包括市分行营业部、鹿城区、龙湾区、瓯海区、开发区和高新园区所在支行数据(个别考核指标采用全市辖数据,以下有具体说明)。市级银行业金融机构包括政策性银行、国有银行、股份制银行、地方性银行等。金融管理(监管)部门包括市人行、温州银监分局、温州保监分局。当年新设不足半年的商业银行不列入考绩范围。—1—三、工作绩效考核(一)项目赋分。工作绩效考核项目分两类设置。第一类为市级银行业金融机构的考绩项目,第二类为市级金融管理(监管)部门的考绩项目。1.市级银行业金融机构的考核奖励标准。(1)存量信贷的考核。贷款增量项目。市级各商业银行对我市经济发展的信贷投入,按当年新增本

3、外币贷款月均余额的万分之零点二五计奖。存贷比项目(全市辖数据)。商业银行年末人民币存贷比在100%以上的部分,每增加1个百分点奖励0.1万元,超过200%以200%计算;年末人民币存贷比在80%至100%(含)的部分,每增加一个百分点奖励0.05万元。年末人民币存贷比在70%以下的,扣奖金2万元;在65%以下的,扣奖金5万元。新增银行承兑汇票项目。按当年新增月均银行承兑汇票的万分之零点八计奖。新增资产转让项目。按当年新增月均资产转让卖出买入轧差的万分之五计奖。新增上级行直贷项目。按当年新增月均上级行直贷的万分之三计奖。(2)优化信贷投向的考核。新增中长期贷款项目。按当年新增

4、贷款月均余额的万分之一点五计奖。同时,当年末本行中长期贷款在本行贷款余额的占比—2—比上年提高的,每提高0.1个百分点,奖励0.1万元。支持新农村建设项目。对当年新增农房改造集聚建设贷款按月均余额的万分之五计奖,对当年新增涉农贷款按月均余额的万分之零点五进行计奖。(3)支持金融改革发展的考核。支持小额贷款公司融资项目。按当年新增贷款月均余额的万分之三进行奖励。加强银担合作项目。对中小企业信用担保机构合作项目的信贷投入,按当年新增担保贷款月均余额的万分之三计奖;给予一时困难企业续贷的,按银行业机构累计使用政府应急转贷资金金额的万分之一计奖。(4)税费地方留存贡献的考核(全市辖

5、数据)。按当年银行业机构应征税费地方留存总额的万分之三进行奖励。2.市级金融管理(监管)部门的考核奖励标准。采取100分计分制。(1)市人行。共性指标(40分)。主要针对新增信贷规模、支持新型金融组织试点、积极履行金融管理职能进行考核。个性指标(60分)。主要针对做大央行再贷款和再贴现增量,推进直接融资工具创新、推进跨境人民币结算试点、启动个人境外直接投资试点、落实小微型企业扶持政策进行考核。(2)温州银监分局。—3—共性指标(40分)。主要针对新增信贷规模、支持新型金融组织试点、积极履行金融管理职能进行考核。个性指标(60分)。主要针对扩大新型农村金融机构试点、推进农村资

6、金互助社试点、推动农村合作金融机构股份制改革、落实小微型企业扶持政策进行考核。(3)温州保监分局。考绩指标(100分)。主要针对扩大保险覆盖面和渗透度、大力发展责任保险、启动巨灾保险试点、推进小微型企业贷款担保创新、鼓励商业保险机构参与社会保障体系建设、推动保险资金与项目对接工作、引进保险公司总部项目进行考核。(二)扣罚规定。1.对市级银行业金融机构处罚扣分规定。银行业金融机构因违规虚增存贷款、票据违规等受到管理(监管)部门查处的,按违规金额的万分之一扣减奖金金额。客户投诉银行业机构恶性事件受到管理(监管)部门查处的,每发生一次视情节轻重扣减5%以上奖金;银行业金融机构发生

7、重大经济案件,被司法部门立案查处的,每发生一次视情节轻重扣减20%以上奖金,扣完为止。2.市级银行业金融机构如出现以下事项之一的,取消其当年考评资格。(1)在金融运行过程中,由于未及时采取有效防范和化解风险措施,导致辖区金融不稳定的。(2)因内控制度不健全或管理不善,导致重要业务系统连续停—4—止运行半个工作日以上,或造成系统被破坏致瘫痪等严重后果的。(3)市级机构班子成员涉嫌重大违纪、经济犯罪、刑事案件的。3.对市级金融管理(监管)部门处罚扣分规定。市级金融管理(监管)部门未按规定要求向市委、市政府和金融协调机制

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