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1、当代终身教育理论的研究现状和课题中国教育干部培训网-> 中小学校长培训平台作者标题关键字编号:密码:当代社会与教育
2、当代教育理论
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11、校园安全
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14、教育法规与政策
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17、公共管理当代终身教育理论的研究现状和课题发布时间:2008-03-1114:32:33作者:吴遵民来源:中国知网【摘要】:虽然迄今关于建立统一的适用于任何国家的终身教育政策尚不存在、或者说尚不具备建立的
18、条件,但这并不等于说不存在共同遵守或实践的理念及原则。经过国际社会40余年的研究和推广,在终身教育的一些基本原则方面还是达成了较为普遍的共识,例如,对于“终身学习权”的认识和理解以及关于终身教育部分领域的再构建和组织化等。其议论的焦点和面临的主要课题又集中在对学校机能扩张的检讨,对基础教育改革的探索,关于民间团体的作用和功能的发挥,对国家权力作用的期待等方面。【关键词】:终身教育;学习权保障;学习社会构建中图分类号:G521 文献标志码:A 文章编号:1000-2146(2007)06-0107–06一、问题的提出由于联合国教
19、科文组织和其它国际机构的积极推广,终身教育的理论在世界范围得到了广泛的传播和普及。但同时我们也注意到,虽然为数众多的专家和研究者正在努力寻求建立一种能使终身教育的理论普遍适用于世界上任何一个国家的制度,但是目前这仅仅是一个诱人的理想而已。因为任何一个国家在发展本国的终身教育时,都要首先从本国特定的历史及原有的教育制度出发,即依赖于既存的学校教育、成人教育或继续教育的基础。换言之,任何一种跨越时代或无视本国国情的终身教育政策都是注定要失败的。对此,我们从郎格朗乐观的空想主义终身教育论到捷尔比能动的实践主义终身教育思想的转换和演变的过
20、程中,即可触摸到这一理论发展的深刻国际背景。虽然迄今为止关于建立统一的适用于世界任何国家的终身教育政策尚不存在,或者说尚不具备建立的条件,但这并不等于说不存在应该共同遵守或实践的理念及原则。经过国际社会40余年的研究和推广,在终身教育的一些基本原则方面还是达成了较为普遍的共识。具体而言,国际社会在哪些方面达成了较为一致的看法?其议论的焦点主要集中在什么方面?当前面临的主要课题又是什么?本文将就这些问题作深入的探讨和梳理。二、基于权利的终身教育——教育机会的保障和平等 “终身学习权”的概念最早出自1985年联合国教科文组织在巴黎召
21、开的第四次世界成人教育大会的会议决议——《学习权宣言》。这份宣言对保障个人学习权的问题做出了以下定义:“学习权就是人们读书写字的权利,是思考和提出问题的权利……它是基本人权的一部分,也是人类生存不可缺少的手段。”[1]对此,日本社会教育学者末本诚进行了更为明确的诠释:“所谓学习权,应该理解为是社会对个人,即使是学校毕业以后,也应对由他通过自己判断而提出的,要求贯穿于自己一生的自由学习机会予以保障,这一学习机会的提供,还应该是不问年龄、不拘场所,并且体现的应该是国家对个人学习权利的保障。”[2]实际上,“终身学习权”概念的提出以及《
22、学习权宣言》被采纳的背景,与该次大会上被提交审议的、由民众教育欧洲支部所实施的一份研究计划有关。这份受内罗毕会议(指联合国教科文组织1976年在肯尼亚首都内罗毕所召开的发展成人教育的国际会议)成果影响而实施的“关于成人教育立法研究”的计划,主要是对西欧各国1976—1985年期间成人教育的发展尤其是立法状况而作的调查总结。在最后提交给第四届世界成人教育大会讨论的报告书中,这项研究计划提出了两项引人注目的提议:一是针对被调查国家普遍存在的成人教育体制参差不齐和不均衡的完善程度和发展速度,建议采取措施、从总体上进行必要的调整和统一;二
23、是强调应充分扩大成人的教育和学习权、并应该作为对终身教育原则的最基本认识。在该次会议上就教育、学习权的保障和机会均等等问题进行讨论时,不少国家还提出了许多具有积极意义的提案。如英国提交的报告书指出,在关于学习机会均等的问题上,应该把焦点从以往针对同一年龄层的考虑转向对各个年龄层的关注,同时应强调成人教育在整个教育体系中具有与其他类型教育同等重要的地位。换言之,学习机会的提供不仅仅是面向年青人,即使对成年人甚至高龄者,也应采取某种措施来保障他们的学习权。对成人教育地位和成人学习权的保障,最有效的无疑是立法的措施。在这方面,法国、德国
24、、日本等国家已走在了世界的前列。如法国在1971年制定了“关于在终身教育的范围内继续职业教育组织的法律”,其中第一条规定:“终身职业教育应该是国家的义务。”韩国在宪法中也规定“国家必须振兴终身教育”。德国的继续教育法和日本的生涯学习振兴法,也就人的
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