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1、城口县人民政府办公室文件 城办发〔2011〕184号城口县人民政府办公室关于印发城口县商贸流通业发展“十二五”规划的通知各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,有关单位:《城口县商贸流通业发展“十二五”规划》已经县政府第111次常务会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。二○一一年八月八日-32-城口县商贸流通业发展“十二五”规划《城口县商贸流通业发展“十二五”规划》是根据《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划商贸流通业发展重点专项规划》、《城口县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制,主要阐明规
2、划期内(2011-2015年)全县商贸流通发展的指导思想、发展目标、主要任务和政策取向,是未来五年全县商贸流通业发展的宏伟蓝图,是全县商贸流通系统共同奋斗的行动指南,是乡镇(街道)和商务主管部门履行职责的重要依据。发展愿景第一章发展基础和面临的形势深刻分析商贸流通业发展基础,客观认识商贸流通业发展面临的困难和问题,准确把握未来商贸流通业发展环境,对于确立“十二五”商贸流通业发展的指导思想、发展目标和重大举措都有其重要的意义。第一节发展基础“十一五”期间,我县深入贯彻扩内需、促消费的转变经济发展方式的方针政策,抓住“314”总体部署、“国务院3号
3、文件”、“五个重庆”建设、“城乡商贸统筹发展试点区”、“-32-两翼农户万元增收工程”等重大机遇,突出“保供应、畅流通、促消费、引外力”四大重点,夯实工作基础,推动了商贸流通业加快发展,主要经济指标和重点工作任务圆满完成,保持了良好发展态势,为“十二五”商贸流通业快速发展奠定了坚实基础。——商贸流通实力增强。到2010年末,全县社会消费品零售总额达到6.58亿元,比2005年增长2.2倍,年均递增17.5%,超规划目标19.6%;商品批发零售业销售总额10亿元,住宿餐饮业营业收入0.98亿元,连锁经营销售额2.2亿元。商业增加值1.43亿元,占
4、GDP的5.7%,三产业的16.7%,商贸流通业成为县域经济增长重要一环。——传统商业巩固提升。巩固发展餐饮、住宿、批发零售等传统商业,引导商家上档升级,诚信服务,更新店面和消费环境,不断地满足消费需求。到2010年末,全县批发零售贸易业发展到4199个,经营面积12万平方米,从业人员7291人;住宿餐饮业855个,经营面积4万平方米,从业人员2346人。——现代商业长足发展。随着生活水平的提高,洗染服务、摄影、美容美发、洗浴保健、修理维护、家政服务、物业管理等居民服务为主的现代商业应运而生并得到迅速发展。到2010年末,现代商业服务业网点达到
5、746个,经营面积2万平方米,从业人员1864人,基本满足了居民不同时期的消费需求。——国有企业全面改革。-32-采取集中突击、承包到人的办法,多方争取和筹措改制资金2335万元,灵活运用改制政策,妥善处理历史遗留问题,全面完成了11户国有商贸流通企业改制工作。在推进改制的同时,培育了帝辉物资、恒丰商贸等股份制民营商贸企业。——流通网络初步构建。积极推进“万村千乡市场工程”建设,建成农资和日用品配送中心各1个,日用品便民店212个,农资便民店189个,形成工业品下乡进村、农产品出村进城的流通网络,实现农村和城镇同质同价同服务;推进再生资源回收利
6、用网络建设,培育了龙头企业,按照“七统一、一规范”的标准建成57个再生资源回收站点和一个再生资源分拣中心。——城乡贸易逐步顺畅。围绕农户万元增收工程,以“卖得出、卖得远、卖得久、卖个好价钱”为目标,实施了农户万元增收工程商贸五大行动,努力促成农产品销售。成功举办大型农商对接、展销、直销等活动,有效宣传推介了特色农林产品,提高了全县农产品的知名度和商品化率;充分利用商务部新农村商网开展四季网上对接促销活动,促成网上交易5388万元;多方拓展市场,畅通农产品销售渠道,2个品牌20多个产品成功入驻了重百、新世纪等4个知名大型连锁超市,5个品牌的系列产
7、品进驻重庆主城区设立15个专卖店,打破了身处封闭大山里的阻隔,城乡贸易逐步顺畅。——政策性消费不断深化。-32-在国家家电(汽摩)下乡和以旧换新等消费政策的刺激下,到2010年底,全县已登记备案家电(汽摩)销售网点120个,累计实现家电、汽摩、以旧换新汽车销售31708台(件),销售收入9120万元,兑现财政补贴1155万元。全县在家电(汽摩)下乡政策的助推下,消费品市场进一步活跃。——市场供应保障有力。依托重点企业和周边供应商,落实了保供的主体责任,加强市场运行监测,坚持执行每周市场监测制度,启动了月报制度,加大市场调控力度,确保重要商品不断
8、档、不脱销。在2008年春节特大冰冻灾害、2009年“7.10”洪灾、2010年“7.17”洪灾期间,启动应急预案,积极组织商品流通,平抑市场物价,既
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