西部地区自我发展能力——内容解构丶评价模型与综合测评

西部地区自我发展能力——内容解构丶评价模型与综合测评

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1、西部地区自我发展能力——内容解构丶评价模型与综合测评第7><1期(总第243期)J民此我术推辞No1>.<1(句时.No.243)20<14年<1月J8l.20<14JournalofIndustrialTeclmolo配alEconomics西部地区自我发展能力一一内容解构、评价模型与综合测评程广斌任严岩程楠张盼盼(石河子大学,石河子832<泊<13)〔摘要〕提升自我发展能力对于加快我国西部欠发达地区经济发展具有重要意义。在文献分析的基础上,提出区域自我发展能力是区域资源的存量能力、利用能力和创生能力等三方面子能

2、力的集合,据此构建了区域自我发展能力的结构化指标体系和评价模型,运用层次分析法确定指标权重。在此基础上,对我国3<1个省区自我发展能力进行了测算和比较分析,结果表明,西部地区自我发展能力整体较弱,西部<12省区的区域自我发展能力综合指数与子能力指数和东部发达J占区相比差距较大,资源的利用能力和创生能力较弱是影响西部地区自我发展能力的关键因素。〔关键词〕西部地区自我发展能力层次分析法(AHP)综合测评00<1:<10.3969/j.issn.<1∞4-9<10X.20<14.0<1.0<16〔中图分类号)F207(文献标识码

3、)A定成效。但这种扶贫开发机制遇到的困境也是显引言著的,如:西部地区仍存在大量贫困人口、区域自建国以来,加快西部欠发达地区发展、缩性返贫现象明显、区域差距仍在扩大等等。本文小区域差距问题从来没有像今天这样引起中国中认为,缩小与东部地区的差距是西部欠发达地区央政府和学界的如此高度关注。回顾建国以来国经济发展的重要问题,但不是核心问题,现实差家层面的区域经济发展战略,从均衡发展到非均距的存在是由历史基础差异、国家发展战略所造衡发展、到效率优先兼顾公平再到统筹区域发展成的生产要素不均衡投人以及区位差异等多重因的战略转变,体现了中

4、央政府关于中国特色社会素共同作用的结果,完全消除差异实现绝对平等主义科学发展道路的深入思考及其理论与实践的是不可能的。在以统筹区域发展为特征的新的国擅变。基于非均衡发展理论,发端于<1978年的区家区域经济发展战略背景下,西部欠发达地区发域发展战略的调整以及对外开放政策的实施,使展的核心问题在于,在接受扶贫、支援与开发的资金、人才、技术、资源快速聚集于东南沿海地同时,西部各省区该如何优化现有经济资源的配区,东部地区的崛起有效地提升了我国的综合国置,着力提升自我发展能力。实际上,西部地区力和国际竞争力,但同时,广大西部地区为

5、此失显著提升自我发展能力,实现经济的快速、协调、去了平等发展的机会并付出巨大代价,比较优势可持续发展,逐步缩小与东部地区的差距应是这逐步弱化,与东部地区的差距越来越大。中央政一过程必然的逻辑结果。府也时刻关注这种差距,一系列扶贫开发政策、对口支援政策、西部大开发战略等等,都旨在加<1区域自我发展能力的内涵与内容解构快欠发达地区发展、缩小东西部差距,并取得一我国理论界与实务界关于;区域自我发展能收稿日期:20<13一<1伽-<10基金项目:本文为20<1<1年度教育部人文社科基金项目;对口援疆背景下提升新疆自我发展能力研究.

6、.(项目编号llYJC回归5)和20<10年度国*社科基金项目;西部大开发战踏实施效果评价及后镇政策研究;(项目编号:<10刀<100<17)的阶段性研究成果。作者简介:程广斌,石河子大学经济与管理学院经济贸易系主任,副教授,管理学博士,硕士生导师。研究方向:产业经济与区域经济。任严岩,石河子大学经济与管理学院硕士研究生。研究方向:产业经济。程楠,石河子大学经济与管理学院硕士研究生。研究方向:区域经济。张盼盼,石河子大学经济与管理学院硕士研究生。研究方向:区域经济。一<123一第<1期(总第243期)No.<1(Genem

7、l.No.243)J巳且我术任讲20<14年<1月<100.20<14JournalofIndustrialTechnologicalEconocs力;命题的提出,其背景在于国家开发式扶贫的可以接受的正常利润率的能力[5]。企业自我发展政策绩效并没有完全达到预期目标,区域性返贫能力的实质就是指企业的生存能力和发展能力间,现象明显,东、西部差距仍在不断扩大。针对西可以用企业有关财务指标加以衡量(朱凯、姚驿部(少数民族)地区比较落后的状态,缓解东、虹,20<12)。区域自我发展能力是一个复合函数,西部之间发展差距扩大,周忠瑜(

8、<1988)、吴传钩静态看,区域自我发展能力指一个特定区域的自(<1997)等学者较早的提出;最根本的是要增强西然生产力与社会生产力的总和,动态看,区域自部地区自我发展的能力;的观点[<1.2]政府层面,我发展能力是在区域功能给定的前提下,不同区江泽民同志在<1992年中央民族工作会议上首次提域单元实现

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