刑事政策 - 吴景钦老师的网页

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1、刑事政策學序壹、本書的對象關於國家考試，以刑事政策為考試科目者並不多，大概僅軍法官、監獄官與警察特考將之列入，而在研究所的考試中，也僅有犯罪防治所列入考試科目，至於法律研究所的刑事法組僅有犯罪學，而無刑事政策。因此比起其他刑事學科目，刑事政策所受到的關注確實是比較少的，但是這不代表刑事政策的研習，僅限於欲準備上述考科的考生，因為刑事政策與其他刑事學科目有相互重疊的現象，尤其刑事政策中的絕大部分，幾乎可說是與刑法中的刑罰論重合，因此在準備刑法科目時，若能同時對於刑事政策有所理解，對於刑法的學習有相當大的助益，簡單的說，刑法中的刑罰論乃從點

2、出發，而刑事政策則從面出發，缺乏刑事政策的理解，將有「見樹不見林」之憾。貳、本書的範圍刑事政策學比起其他刑事學科而言，屬於發展最晚的學門，也因此刑事政策的範圍是很不固定的，且容易與其他學科產生相互重疊與交錯的現象，而造成刑事政策教科書的數量雖少，但是每一本書的範圍未能一致的狀況，這也會造成讀者在準備考試上的麻煩，而本書也無例外的面臨到底該書寫至何種範圍的困難。為了避免與筆者所著的另一本「犯罪學概要」內容重疊，本書的範圍僅屬於刑事政策的狹義範圍，或者說是刑事政策的通論，也因此本書並未針對犯罪原因論做說明，同時屬於個別犯罪的犯罪對策，即刑事政策的各論，由於犯罪類型繁多，25

3、3且個別犯罪類型差異頗大，因此這方面的探討也未列入。因此讀者僅能一併參考筆者所著的「犯罪學概要」以為彌補。參、準備考試所需要的資料關於刑事政策學的準備資料，可以區分以下層面做說明：一、主要資料準備刑事政策考試的最主要資料，除了本書之外，建議讀者必須再配合刑事政策的教科書為相互對照，目前市面上刑事政策的教科書並不多，最主要有：（一）林紀東，刑事政策學，正中書局，一九六八。（已絕版，惟三民書局有賣影印本）（二）張甘妹，刑事政策，三民書局，二０００。（三）丁道源，刑事政策學，自版，二００二。（四）謝瑞智，犯罪學與刑事政策，文笙書局，二００二。（五）許福生，刑事政策學，自版，二

4、００五。由於目前的教科書不多，如果時間充裕，當然可以全部閱讀，再配合本書為相互對照，但基於時間經濟，上述所列之書，僅須挑選一、兩本閱讀即可，而由於我國刑法總則在二００五年做重大修正，也因此上述所列之書，僅許福生所著之書乃根據新修正刑法為書寫，因此建議讀者選擇其書，並配合本書為閱讀。253二、次要資料除了上述資料外，其他與刑事政策相關的資料，也值得關注：（一）刑事法學類：由於刑事政策中的絕大部分內容乃以刑法中的刑罰論為基礎，所以讀者必須對於刑法總則中的刑罰與保安處分規定相當熟悉，而這在一般刑法總則教科書皆可找到。此外，關於刑事訴訟法中的緩起訴處分，以及刑事執行的部分，也宜

5、注意。（二）犯罪學：犯罪學乃研究犯罪原因之學，可以說是刑事政策的前提，所以在研讀刑事政策前，有必要先行研讀犯罪學。（三）監獄學：由於刑事政策亦涉及處遇問題，因此關於監獄學也成為輔助的工具之一。參、準備方法一、不斷研讀關於刑事政策的準備無什麼訣竅，就是不斷的研讀，因為刑事政策考題固定，且沒有所謂實例題，因此只要熟悉教科書內容，即無大問題。二、時事脈動的掌握由於治安問題一向是一般民眾所關心的主題，因此在當某些犯罪案件受到矚目時，讀者宜特別留意相關資訊，以為因應。三、二００五年刑法修正的重要性253二００五年的刑法修正，以總則為修正重點，而在總則中又以刑罰與保安處分的部分修正

6、最多，因此讀者必須將刑法修正的法條做相互對應，並詳讀修正理由，以作為答題的內容。肆、答題方式由於刑事政策考題沒有實例題的類型，因此在答題上比較容易應付，僅必須注意條理分明即可，而關於刑罰理論，不管在寫任何考題，都應隨時將書本常提到的應報或預防理論等，適時的寫上，以增加深度，另外，若有可能，儘量寫入相關連的法條，以為對應。253目錄第一篇刑事政策的意義及其發展第一章刑事政策的意義與範圍第二章刑事政策的鄰接學科第三章刑事政策的重要原則第二篇犯罪處遇第一章概論第二章刑罰論第三章死刑第四章自由刑第五章財產刑第六章資格刑第七章緩刑與假釋第

7、八章保安處分與保護處分第三篇司法處遇第一章刑事司法處遇的流程第二章警察第三章檢察官第四章法官第四篇機構內與機構外處遇第一章機構內處遇第二章機構外處遇第五篇犯罪被害者保護253第一章被害者的權利保障基礎第二章被害人的民事求償第三章犯罪被害者的保護規範第六篇刑事政策走向第一章犯罪率與治安指標第二章寬嚴併進的政策253第一篇刑事政策的意義及其發展第一章刑事政策的意義與範圍第二章刑事政策的鄰接學科第三章刑事政策的重要原則第一章刑事政策的意義與範圍重要程度：○○重要焦點：刑事政策的定義壹、刑事政策的