食品安全法律制度与监督课件

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1、食品安全法律制度与监督为什么？食品安全：指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。无毒无害2判断安全：不能单纯地看它内在固有的“有毒、有害物质”要求：结果安全和过程安全3国务院食品安全委员会食品安全监管体制4执法依据《中华人民共和国食品安全法》2015-4-24《中华人民共和国食品安全法实施条例》《新资源食品食品卫生管理办法》《食品添加剂卫生管理办法》《食物中毒事故处理办法》等卫生标准5标准（物品规范）食品卫生标准规范（行为规范）检验方法微生物检验理化检验食品安全性毒理评价放射性物质检验食品安全法食

2、品卫生管理方法食品广告管理办法食品添加剂管理办法保健食品的管理办法其它派生法规城乡贸易管理办法采购食品索证管理办法卫生许可证发放管理办法食品安全法律体系6食品安全标准的内容7一《食品安全法》适用范围8食品相关产品是指用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备。食用农产品：《中华人民共和国农产品质量安全法》：县级以上农业行政部门910食品添加剂：是指为改善食品品质、色香味以及防腐、保鲜加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然成分。我国目前允许使用的食品添加剂包括酸度调节剂、增味剂、防腐剂、营养强化剂、食品用香料等种

3、类。11《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760-2007）12二食品安全法内容许可制度食品生产经营的要求（略）禁止生产经营的食品人员健康管理食品安全相关制度包装说明书标签规定食品安全事故13案例1某中学是一所寄宿制高中，由于学校没有食堂，很多学生都在校外的小餐馆吃饭。小餐馆的卫生条件不好，学校和家长都很担心。学校为了解决学生就餐的问题，开办了学生食堂，食堂采用了先进的生产设备，并规范了饭菜制作流程。由于食堂仅针对学校的老师和学生，而学校也觉得食堂的饭菜肯定没有卫生问题，就没有办理许可证等证照。问题：学校的学生食堂需要办理什么许可证？141许

4、可制度15食品生产经营许可：食品药品监督管理局销售食用农产品，不需要取得许可食品添加剂生产许可：食品药品监督管理局较高风险的食品相关产品（直接接触食品的包装材料等）生产许可：质量监督部门16新品种（新食品原料，新的添加剂，新的相关产品）上市或进口：卫计委许可案例2近期，很多小餐馆都向顾客推荐使用“密封消毒餐具”，并称这些餐具都是经过专门的“餐具清洗配送企业”严格消毒的，可以放心使用。但据媒体调查，很多“餐具清洗配送企业”根本就没有卫生许可证，而某地区卫生行政部门的负责人谈到这个“新行业”时表示，卫生部门对所谓的“餐具清洗配送企业”不予审批发证

5、。问题：餐具清洗配送，需要受《食品安全法》的约束么？182食品生产经营的要求生产经营食品、食品添加剂及食品相关产品，采购或者使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品--符合法律、法规或者食品安全标准19（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；3禁止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品20（二）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；21（三）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；22（四）未按规定进行检疫或者

6、检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；23猪肉从生猪屠宰到上市需有“三章”“两证”“三章”即屠宰场自己加盖的“定点章”“肉品品质检验章”和驻场检疫员加盖的“肉品检验合格章”；“两证”即屠宰场自己开具的《畜禽产品品质检验合格证明》和驻场检疫员开具的《动物产品检疫合格证》。经过口蹄疫、蓝耳病防疫的猪必须戴“耳标”24（五）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（六）添加药品的食品。25（七）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品

7、相关产品；；26（八）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；27（九）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；28（十）生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；29（十一）以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉；30（十二）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；（十三）无标签的预包装食品、食品添加剂；转基因食品需标示预包装食品，指预先定量

8、包装或者制作在包装材料和容器中的食品。31禁止使用（一）使用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂；（二）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；32（三