珙县安全生产监督管理局文件

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1、珙县安全生产监督管理局文件珙安监发〔2016〕169号珙县安全生产监督管理局2016年依法治县工作自查总结珙县依法治县领导小组：现将我局2016年依法治县工作自查总结如下。一、所做的主要工作2016年是深入推进依法治县巩固提升年，根据《珙县依法治县2016年工作要点》（珙委办〔2016〕1号）精神，在结合“六五普法”和2015年依法治县工作的基础上，我局进一步强化领导，精心部署，扎实推进依法治县各项工作，为安全生产提供坚强的法治保障，与去年同期相比，实现事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失等安全指标“四下降”，促进了全县安全生产形势持续

2、向好。（一）深入推进依法行政—6—我局认真贯彻落实法治政府建设年度工作任务，紧扣法治创新、廉洁、服务型政府建设目标，结合安全生产工作实际，深入推进依法行政。一是依法履行职能职责，推进落实“两个清单”制度。以“三定方案”为基础，将机关职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监管方式等清理上报，向社会公开行政权力清单336项，建立与之相对应的责任清单，行政权力平台依法规范运行。二是建立健全法治制度，深入推进依法行政。结合安全生产工作特点，制定落实党组依法决策议事规则、法律顾问制度、重点清单制度、党组中心组学习制度、会前学法制度、重大决策

3、合法性审查制度、党务、政务公开制度等，充分抓住班子成员这个“关键少数”的作用，强化学法用法、合法性审查、法律咨询和法律顾问的作用，清理规范性文件，做到依法决策、依法行政。三是强化执法资格管理，规范行政执法行为。成立安全生产监察执法大队，落实编制和执法人员，开展行政执法培训，建立公职人员法治档案，所有执法人员持证上岗。进一步健全完善行政执法责任制、行政执法主体资格制度、行政执法全过程记录制度、行政执法过错与错案责任追究制度、行政执法裁量权基准制度、重大执法决定法治审核制度、行政执法公示制度、行政复议制度等，规范执法行为，明确操作流程，开展执

4、法案卷评查，落实《四川省规范行政执法裁量权规定》，实行行政执法流程网上运行和执法文书电子化，严格规范公正文明执法，未发生错案、行政复议、行政诉讼案件。—6—（二）大力实施依法治安我局充分抓住深入推进依法治县工作契机，大力实施依法治安。牢固树立“安全生产责任重于泰山”理念，严守安全生产底线，强化安全生产法治，加强安全生产工作，保障安全生产。一是强化安全生产责任落实。贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，建立健全“党政同责、一岗双责”、“五级五覆盖”、“五落实五到位”安全生产责任体系。印发《珙县安全生产“党政同责、一

5、岗双责”暂行办法》、《珙县“党政同责、一岗双责”安全生产专项目标考核细则》，编制《珙县各级党政领导和重点涉安单位安全生产工作指南》，进一步明确安全生产工作职责，层层落实安全责任。二是深入推进安全隐患排查治理体系建设。将安全生产纳入网格化管理，进一步落实生产经营单位安全生产主体责任和县、镇（乡）安全生产监管责任。印发《安全隐患闭环管理办法》、《安全隐患排查整改验收销号实施办法》、《重大事故隐患治理督办交办制度》，努力实现安全隐患排查治理、风险评估和事故防范工作法治化、常态化、规范化。三是深入开展重点行业（领域）依法治理。开展煤矿、非煤矿山、

6、危险化学品、烟花爆竹、地质灾害、交通运输、建筑施工、食品药品、消防安全、特种设备、公众聚积场所等行业（领域）“打非治违”专项行动和隐患排查治理行动，依法查处非法违法行为，强化重大事故隐患整治挂牌督办，坚决杜绝较大及以上事故，有效遏制一般事故，努力实现安全生产。—6—（三）狠抓法治宣传教育针对部分企业和从业人员法治意识淡薄，安全生产意识差，一线工人文化水平偏低的实际，我局建立法治教育全覆盖制度、安全生产警示制度、“谁执法谁普法”工作机制，印发安全生产法律“十二进”实施方案，贴近基层，贴近群众，贴近实际广泛深入开展法治宣传教育和培训工作，努力

7、为“七五”普法开好局，推进依法治安不断深入。一是广泛开展法治宣传教育。制定法治宣传教育年度计划和“安全生产月”活动方案，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，大力开展安全法治宣传咨询、安全知识宣讲、企业职工承诺、安全生产警示教育周、“安康杯”10万职工安全知识竞赛、安全生产专场文艺汇演等多种形式的宣传教育活动，提升“安全生产、人人有责”意识和“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。二是深入开展法律“十二进”活动。结合安全生产工作实际，重点开展法律进机关、法律进企业、法律进社区活动。积极参加省、市举办的行政执法培训班，动员机关干部职工集

8、中学、自学相关法律法规，组织干部职工以案释法，提升依法行政能力水平，努力创建“学法用法示范机关”。组织开展企业负责人、管理人员和一线工人安全生产法治培训，送法律法—6—规和安全知识到企业、进社