北京市西城区人民政府办公室文件

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1、北京市西城区人民政府办公室文件西政办发〔2017〕15号北京市西城区人民政府办公室印发北京市西城区关于开展全国健康促进区试点暨全国健康城区试点工作方案的通知区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：经第16次区政府常务会议研究同意，现将《北京市西城区关于开展全国健康促进区试点暨全国健康城区试点工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。北京市西城区人民政府办公室2017年7月24日-15-北京市西城区关于开展全国健康促进区试点暨全国健康城区试点工作方案为深入贯彻国家《“健康中国2030”规划纲要》和《北京市“十三五”时期健康北京发展建设规划》，根据《全国爱卫办关于开展健康城市试点工作的通知》（全

2、国爱卫办发〔2016〕4号）、《北京市健康促进工作委员会北京市卫生和计划生育委员会关于做好第三批全国健康促进区启动工作的通知》（京健促委字〔2016〕4号）精神，为做好我区全国健康促进区和全国健康城区试点工作，将健康理念融入城市发展，探索建立健康促进工作模式和长效机制。结合我区实际情况，特制定本方案。一、指导思想以党的十八届五中、六中全会关于“推进健康中国建设”和习近平总书记在全国卫生和健康大会的讲话内容为引领，围绕“健康西城”建设的战略定位，全面实施“将健康融入所有政策”策略，逐步完善健康促进长效机制，继续加强促进健康支持性环境建设，坚持运用可行干预措施，进一步加大健康教育宣传力度，大力倡导

3、健康文明的生活方式，营造健康促进良好氛围，不断提高全区居民的生活品质和健康水平。二、工作目标（一）实施“将健康融入所有政策”策略，有关部门制定有利于居民健康的公共政策，形成“将健康融入所有政策”的长效机制。创新体制机制，成立跨部门协调机制，建立健康专家指导委员会。（二）建设促进健康的支持性环境，-15-发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高社区居民的参与程度。（三）在建设周期末，全面达到或超过健康城区和健康促进区各项建设指标要求，我区居民健康素养水平在原基础上提高20%。成人吸烟率比本地平均水平下降20%。经常参加体育锻炼人数比例达到50%，95%以上的学

4、生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。（四）对健康促进工作特别是健康城区和健康促进区试点建设项目实施以来工作开展情况进行评估，查找问题，总结经验，探索适合我区实际的、可推广的健康促进综合干预模式和长效机制，确保全区健康促进工作的可持续开展。三、工作内容（一）巩固和完善全区健康促进体制机制1.以巩固国家卫生区、国家文明城区和国家慢病综合示范区等创建成果为基础，进一步完善由“政府主导、部门协作、社会动员、科学指导、全民参与”的健康促进工作机制，明确职责，成立健康促进区（健康城区）试点工作领导小组（以下简称“领导小组”）（附件1），由区长王少峰担任领导小组组长，领导小组负责试点工作的组织协调，

5、解决工作中的问题和难点。领导小组下设办公室，办公室设在区卫生计生委。领导小组办公室负责试点工作的具体实施，收集汇总相关资料，督导检查工作进展等。-15-2.区卫计委牵头负责制定督导方案和建立评估体系，组建健康专家指导委员会，负责对创建工作开展调研与评估，提出建议并指导工作的开展，组织、参与建设健康城区和健康促进区课题研究工作。区委宣传部要做好宣传负责策划健康促进区（健康城区）的宣传工作，充分利用各种媒体，全方位、多层次、广渠道地宣传健康促进区（健康城区）的理念、促进居民健康的政策，提高公众的知晓率和参与度，为创建工作营造浓厚的社会氛围。3.建立健康促进区（健康城区）试点工作领导小组协调机制，区

6、领导小组办公室负责牵头组织工作联席会，协调解决开展健康促进区（健康城区）试点工作中的突出问题，通报各相关单位创建工作进展。4.经费保障。区政府将健康促进区（健康城区）工作纳入政府预算给予保障。5.建立公共政策健康审查制度。在新政策制定时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家指导委员会的意见。6.制定促进健康的公共政策。各相关部门和街道梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。7.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康

7、问题的健康行动。（二）加强自身能力建设1.完善爱国卫生、健康促进和健康教育专业网络建设。完善以区爱国卫生运动委员会和区健康促进工作委员会为核心，覆盖学校、机关、企业、医疗卫生与计生等单位的健康促进工作网络。-15-2.建立联络员机制，强化信息沟通，各成员单位指定主管科室负责人为此项工作的联络员，负责收集汇总本单位试点工作资料和信息的上报。同时各单位要建立相应的工作制度。3.开展各类知识和技能培训，