实现矿业开发与环境保护的协调发展

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1、实现矿业开发与环境保护的协调发展REF.RM&.EvEL.PMENT改革发展-_开采与土地复垦并举的中铝山西分公司孝义铝矿中国铝业山西分公司孝义铝矿是全国最大的露天开采铝矿山.按照矿山先行的原则,从1973年起规划设计,1983年开始建设,已建成矿区总占地面积1158.2万平方米,年供铝土矿能力215万吨;正在建设的三期矿山设计总占地面积321.39万平方米,建成后年总供矿能力将达到380万吨.建矿以来,孝义铝矿实施保护性开采矿产资源,贫富兼采,综合利用,同时主动承担起保护土地资源的责任,在开采矿石的同时,积极开展土地复垦工艺研究和实践,取得了良好的社会效益和环境效益.土

2、地复垦工作得到了国家有关部委,山西省政府以及地方各级政府的支持.1992年,获原中国有色金属工业总公司"科技进步"奖,国家土地管理局授予"全国土地复垦先进单位"称号;1996年获"国家级科技进步三等奖";2000年,中央电视台进行了专题报道;2001年3月,澳大利亚SRK(国际矿业咨询公司)专家考察时给予了高度评价.1994年,山西省在孝义铝矿召开"全省土地复垦工作现场会",山西省领导在充分肯定孝义铝矿土地复垦工作时说,孝义铝矿作为工矿企业,能够负起责任,认真对待土地复垦事业,勇于探索,大胆实践,走出了一条矿山发展的新路子.矿山土地复垦的现实意义中国铝业山西分公司设计年产氧化铝1

3、20万吨,现在年产氧化铝达到140万吨,需要足够的矿石资源作保证.而孝义铝矿每采出1万吨矿石就要占用土地2000平方米～2400平方米.如何充分利用矿产资源,在开发资源的同时保护土地资源,是矿山生产中必须重视和有效解决的现实问题.第一,作为资源型的生产企业,资源就是企业生存发展的命脉.矿山企业有责任最大限度地实施资源的保护性开采,最大可能地实现资源的有效,综合利用.开采矿产资源和保护土地资源并不矛盾,只要有责任意识,有相应的矿山开采工艺,技术作保证,就能实现矿产资源开发和土地资源保护的有机结合.第二,作为国有企业,要模范地遵守和执行国家的法律法规.在2005.4甫龟金磊工章35文

4、/杨燕青贺胜利惠杰辛利民与环境保护的协调发展实现矿业开发_改革发展REF.RM&.EvEL.PMENT1988年国务院颁布的《土地复垦条例》中,明确规定了"谁破坏,谁复垦"的原则.《中华人民共和国矿产资源法》第32条规定:"开采矿产资源.应当节约用地.耕地,草原,林地因采矿受到破坏的,矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用,植树种草或者其他利用措施".1998年,《山西省矿产资源管理条例》第4条明确规定:"矿产资源勘查,开采必须与环境保护,土地复垦和防治地质灾害,防止水土流失工作统一设计,同步实施".1993年,原国家土地管理局将山西铝厂孝义铝矿作为在全国有色金属行业开展土地

5、复垦的试点.必须按照国家法规和上级工作部署,研发采矿工艺和复垦工艺,有计划,有步骤地组织实施复垦工作.第三.孝义铝矿矿区特殊的地理地貌有利于实施积极的土地复垦.孝义铝矿矿区为黄土丘陵地区,冲沟纵横,多呈"V"字型,便于填沟造田;这里年平均降雨量529毫米,把"V"字型沟壑填实变为平地后,雨水可以蓄集在土壤中,实现水土保持;只要因地制宜,采用科学的复垦工艺,矿山用地的绝大部分土地可复垦为耕地.基于上述认识和可行的客观条件,山西分公司孝义铝矿从技术开发人手,探索研究并逐步形成了"剥离一采矿一复垦"一体化新工艺,使土地复垦成为正常生产中的一个重要环节,每天都在采矿,每天都在复垦,每年都

6、有人造的"小平原"产生.孝义铝矿以科学的发展观坚持矿石开采与土地复垦并举,坚持边采矿边复垦,先复垦后用地的模式,符合国家的政策,保护了农民的利益.36甫龟金磊I莩2005.4剥离采矿复垦工艺的形成与实施根据孝义铝矿开采设计工艺和具体条件,经过长期摸索和实践形成的"剥离一采矿一复垦"一体化土地复垦工艺大体经历了两个阶段:第一个阶段是研发阶段,得到了原中国有色金属工业总公司和国家土地管理局的高度重视和大力支持.1990年.原中国有色金属工业总公司将这一项目列为重点科研项目,在认真研究了矿山铝矿床,采矿工艺和当地气候植被特点,并在大量调查和试验的基础上,于1992年完成了课题研究,初步

7、形成了"条带剥离,强化采矿,条带复垦,水土保持形成土地"的复垦流程.第二个阶段为规划实施阶段.在国家将孝义铝矿作为土地复垦试点后,确定了"资源开发与环境保护统一规划,矿石开采与土地复垦同步实施,积极进行土地复垦实践,努力实现企地双赢目标"的复垦工作指导思想.编制了《孝义铝矿土地复垦总体规划设计》,坚持做到矿石开采与土地复垦统一安排计划,同步组织实施,同时验收考核,使"剥离一采矿一复垦"一体化工艺成功应用于日常的生产组织之中.具体组织方式是:1.条带剥离.采用"松土机一铲运机","