专题二：矿业开发与环境保护研究（初稿）.doc

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1、泉州市矿产资源总体规划（2016—2020年）专题二：矿业开发与环境保护研究（初稿）泉州市人民政府2015年12月目录一、矿业开发环境质量调查评价1（一）矿山“三废”排放调查评价1（二）土地与地貌景观破坏调查评价2（三）矿山次生地质灾害调查评价4二、矿业开发承载力分析5（一）生态环境承载力分析5（二）水环境承载力分析6（三）土壤环境承载力分析7（四）其他生态环境影响分析10三、矿山地质环境保护与治理恢复对策11（一）加强矿山生态保护监管12（二）实施矿业用地整治规划12（三）大力发展矿业循环经济12（四）加快实施绿色

2、矿山建设13（五）持续推进矿山生态治理13（六）防控矿区重大环境风险14（七）组织实施重大治理项目159矿业开发与环境保护研究随着人口的持续增长和经济社会的长时期快速发展，我市矿产资源开发与矿山生态环境保护的矛盾日益凸显。如何协调矿业开发与环境保护的关系，探索一条符合泉州实际，既可保障区域经济发展、又能最大限度地减少环境破坏的矿业开发新路，成为一项迫在眉睫的课题。泉州市已发现和探明了煤、铁、金、铜、铅、锌、钼、高岭土、石灰岩、玻璃砂等一批大、中、小型矿床。至2015年底，全市共有持证矿山企业113个，比2008年减少4

3、67个。目前开发的主要矿产为煤、铁、金、铜、锌、锰和非金属建材类。形成了天湖山煤炭基地、德化高岭土（陶瓷土、瓷石）开发深加工基地、德化和安溪铁矿采选冶基地、安溪、永春、德化水泥建材基地、德化黄金开发基地、晋江和南安建筑（卫生洁具）陶瓷基地以及惠安、南安、安溪石材雕刻（饰面石材）等矿产品精加工基地、南安水头石材加工进出口交易基地等，矿业成为泉州一项至关重要的支柱产业。一、矿业开发环境质量调查评价矿业开发在创造巨大经济效益的同时，伴随着产生一系列不可无视的的矿山地质环境问题：矿山固体废弃物、废水、粉尘、噪音、土地资源破坏、

4、自然景观破坏、水土流失等环境问题日益引人关注，个别矿区产生的地面塌陷、滑坡、崩塌等次生灾害不可忽视。除此之外，长期的煤矿开采还存在可能发生矿井透水事故和煤尘危害，采煤排放的酸性及高悬浮物矿坑水、洗煤厂废水、煤粉灰等造成矿区水、大气环境的污染；金属矿山采、选、冶废水中可能含有的氰化物、重金属As、Hg、Pb、Cd、Cr和废气中的SO2、粉尘等无处理排放污染矿区溪流、湖泊、大气、土壤、植被等环境；非金属类矿山则由于开采、加工技术落后，在导致资源浪费的同时造成植被、土地资源破坏、边坡不稳、崩塌滑坡、矿区水土流失。9（一）矿山

5、“三废”排放调查评价矿山“三废”排放可能造成对土壤和水体的污染及生态资源的破坏，“三废”主要为矿山固体废弃物、矿山废水废液和粉尘。1、矿山废水废液排放在矿山废水中，金矿主要污染物为Hg、Cd、Pb、As、COD、悬浮物；其他矿种排放废水的主要污染物为COD、悬浮物等。矿山废水废液可分为矿井水、选矿废水、堆浸废水三大类，估算年排放总量超过1000万吨。其中矿井水主要集中在石灰石矿、煤矿、铁矿、金矿、瓷土矿等地下开采矿山，全市历史遗留和在生产地下开采矿山累计矿洞近1000个，已停用并封闭矿洞620个，矿井水排放已趋于稳定且

6、达标排放，不再统计列入；在生产的矿洞100多个，估算年矿井水年排放量约1000万吨左右，煤矿矿井水采用多级沉淀和生化处理的达10万m3/a；石灰石矿矿井水则多直接排放，但大部分为地表水下渗排出，污染物含量低；全市选矿废水、堆浸废水年排放量约150万m3/a以上，其中铁矿、金矿选矿废水、尾矿堆淋水经处理基本达标排放。2、固体排放物主要为矿山弃土、弃石和尾矿。2015年，本市矿石采掘总量1660万吨。矿山弃土、弃石年排放总量约415万吨。主要是金矿、铁矿的尾矿、煤矿的煤矸石或新建矿山的弃土、弃石。矿产开发产生的废石属于第Ⅰ

7、类一般工业固体废物，不属于危险废物，在矿山开发过程中部分固体废物综合利用，其余采取废石场堆放、尾矿库干排堆存的处置方式，不直接排放至外界环境。同时落实废石场的水土流失治理和生态环境修复等措施后，产生的废石对环境造成的影响降至可以接受的程度，对外界环境影响不甚明显。此外，由于多年的开采，泉州市（主要是永春县）长年累积的废弃煤矸石有1000多万吨，现在每年开采百万吨煤矿，还会新产生煤矸石20多万吨。堆放煤矸石不仅压占用土地，而且影响生态环境，还易引发次生灾害。现在通过实施煤矸石清理工程，全市每年可处理煤矸石100多万吨，为

8、永春县及周边地区的机砖厂提供原材料，也为水泥厂提供添加剂。不仅变废为宝，而且减少了安全隐患。93、粉尘排放本市部分矿山企业由于露天采矿形成粉尘污染，其中，最突出的是石料开采、加工、运输过程中的粉尘污染，造成局部溪流石粉淤积、溪水污浊，已对当地居民的生产生活和身体健康带来了不良影响。煤矿矿井主要有井下开采的煤尘和地面生产的煤尘以及运