奉节县国民经济和社会发展十一五总体规划纲要

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1、奉节县国民经济和社会发展十一五总体规划纲要《奉节县国民经济和社会发展第十一个五年（2006—2010年）总体规划纲要》根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中共重庆市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，立足奉节县的现实客观基础条件编制。本规划主要阐述规划期内政府的战略意图及政策取向，提出经济社会发展的主要任务，是全县“十一五”期间国民经济和社会发展的宏伟蓝图，是全县各族人民共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、公共服务、市场监管、社会管理职责的重要依据。第一篇背景与目标第一章规划编制背景第一节自然、地理及资源基本情况奉节县位于重庆市东端大巴山和

2、七曜山交汇处，地处三峡库区腹心。幅员面积4099平方公里，居重庆市第二位。全县辖30个乡镇，363个行政村，23个居委会。2005年末总人口101.3万人，其中城镇人口20.3万人，占总人口的20.1%；贫困人口20万人，占总人口的20%。截止2005年底已累计搬迁移民12万人。113地形地貌：奉节县地处四川盆地东部边缘的大巴山脉、七曜山脉、巫山山脉交汇地带，县境内山大坡陡，地形地貌复杂。长江自西向东横贯县境43公里，切割七曜山，形成举世闻名的瞿塘峡。全县地势南北高，中部低，最高海拔2123米，最低海拔135米。气候资源：县境属中亚热带暖湿东南季风气候，雨量充沛。日照总数1639小时，无霜期2

3、87天，年均气温19.1℃。总的特点是气候温和，光照适宜，四季分明，雨热同季。但因地形地貌的影响，局部气候复杂，垂直气候差异较大，立体气候特征显著。水资源：县内河流属长江水系，除长江干流外，有梅溪河、大溪（九盘）河、石笋河、草堂河、朱衣河五条主要支流。水资源丰富，但分布不均。水力资源理论蕴藏量达51.4万千瓦，可开发水力资源达35.2万千瓦。生物资源：全县生物资源种类繁多，有植物244科2107种，动物165科558种，其中栽培植物561种，饲养动物42种，鱼类33种，并拥有一些珍贵动植物种类和优良品种，主要有大鲵、羚羊、连香树、领春木、银杏、水杉以及奉节脐橙、香山贡茶、夔柚、板党、杜仲、魔芋

4、、蚕桑等。矿产资源：已发现的矿藏有煤炭、铁矿、硫铁矿、石膏矿、大理石、石英石等30余种，尤以石灰石、煤炭、硫铁矿、石膏矿最为丰富，其中：煤炭储量3.96亿吨。113旅游资源：旅游资源得天独厚，自然人文景观交相辉映。有驰名中外的中国十大风景名胜之一、中国旅游胜地四十佳、国家地质公园、全国重点风景名胜区、首批国家AAAA级旅游区——白帝城*瞿塘峡景区；有世界上最大的天坑——小寨天坑；有世界上最长的地缝——天井峡地缝；有世界级暗河——龙桥河；有渝东道教名胜——长龙山；有国家AA级景区县城后花园——天鹅湖；有历史文化名镇——竹园镇等风景名胜。奉节旅游景区位于西安——奉节——张家界的湘鄂渝陕大“金三角”

5、旅游环线与长江三峡奉节—巫山—巫溪小“金三角”旅游环线的交汇点，可谓山川壮丽，人文荟萃。三峡135米库区已形成，高峡出平湖的壮丽景观已展现于世。土地资源：全县土地详查总面积4099平方公里，其中耕地8.2万公顷，占土地总面积的19.99%。土地利用特点是总量大，质量差，人均承载量有限，耕地资源相对短缺，以林、农、牧业用地为主；山地多、平地少，耕地后备资源不足。第二节“十五”国民经济和社会发展取得的重大成就“十五”时期是与时俱进、开拓创新的五年；是全县人民艰苦创业、重整河山、在移民中发展的五年；是在移民大搬迁中，新县城大建设、基础设施大投入、产业结构大调整的五年；“十五”时期更是全县取得巨大成就

6、的五年。——“十五”计划全面完成，经济总量大幅度增长113“十五”时期全县经济发展速度年均增长10.8%，比“十五”计划目标高0.8个百分点，2005年GDP已达到45.3亿元，比2000年增长73.8%；全社会固定资产投资五年累计投入115亿元，比“十五”计划目标高91.7个百分点，为“九五”期累计投资的近3倍;2005年社会消费品零售总额达到13亿元，地方预算内财政收入实现1.49亿元,城镇居民人均可支配收入达到5564元，农村居民人均纯收入达到2107元，分别比“十五”计划目标高2.1、2.0、2.5、5.3个百分点，分别比2000年增长77.0%、79.8%、51.7%和64.0%。—

7、—二期移民任务全面完成，移民新县城拔地而起全县共累计完成移民搬迁121811人，其中县城61569人、占地移民7143人、农村移民生产安置53099人（其中外迁29327人）。“十五”期间，共完成移民搬迁94451人，其中县城61569人。移民新县城建设。通过移民搬迁，新县城幅员面积6.8平方公里，建房面积216万平方米，移民投资19.2亿元，建成8个小区，桥梁14座，修建道路72.06公里，建成