南通市“十三五”现代服务业发展规划

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1、南通市“十三五”现代服务业发展规划目录前言1第一章发展基础与环境2第一节发展现状2第二节发展环境7第三节发展趋势10第四节阶段特征12第二章指导思想及主要目标14第一节指导思想14第二节主要目标14第三章构建现代服务业产业体系17第一节建设长三角北翼现代物流中心17第二节建设上海金融中心配套服务基地20第三节建设长三角著名旅游目的地22第四节建设区域性现代商贸中心24第五节建设国家级服务外包示范城市26第六节建设长三角北翼现代服务业基地28第四章实施重点任务30第一节加强项目支撑30第二节推进创新发展31第三节加快

2、融合发展32第四节推动消费升级33第五节扩大内外开放34第六节提升企业能级36第五章优化发展空间37第一节构建“一心、两带、五城”服务业战略格局37第二节打造“一主、四片、三区”市区服务业发展空间39第三节建设一批现代服务业集聚区40第六章强化保障措施44附图一：“一心、两带、五城”服务业战略格局46附图二：“一主、四片、三区”市区服务业发展空间47附图三：全市20个示范带动类集聚区48前言“十三五”时期，是南通率先全面建成小康社会的决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段，也是南通经济发展从“两轮

3、驱动”向“服务业主导”加速转变的转型时期。为主动适应和引领经济发展新常态，充分发挥服务业在转型升级、构建现代产业体系中的重要作用，根据《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）、《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发〔2015〕85号）、《江苏省“十三五”服务业发展规划》和《南通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，特编制《南通市“十三五”现代服务业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》阐明了“十三五”期间南通服务业发展的指

4、导思想、发展目标、发展方向和重点、重大任务、空间布局和保障措施，是指导我市现代服务业发展的行动纲领，也是编制服务业领域其他专项规划的重要依据。45第一章发展基础与环境“十二五”以来，面对严峻复杂的宏观环境，全市上下坚持把加快发展现代服务业作为稳增长、促转型的战略举措，聚焦重点产业抓发展，突出重点项目和载体建设，加强规划引领、政策引导及组织推进，全市服务业保持了平稳较快的发展态势，取得了可喜的发展业绩。第一节发展现状总量规模再上台阶。“十二五”期间，全市服务业年均增长12.2%，2015年服务业实现增加值2816亿元

5、，是2010年的2.2倍；服务业增加值占GDP的比重45.8%，比2010年提升8.6个百分点。2015年全市完成服务业投资2144亿元，是2010年的3.6倍；服务业投资占全社会投资的49%，比2010年提升21.3个百分点。2015年全市服务业实现应税销售7402亿元，占全市总量的52.7%。贡献份额大幅增加。服务业成为拉动经济增长的重要引擎。2015年全市服务业对经济增长贡献率达到42.5%，45比2010年高出7.1个百分点。2015年全市服务业实现税收总量481亿元，占全市税收总量的53.4%，比2010

6、年高出17.8个百分点。2015年全市新增工商注册服务业企业17624家、新增注册资本额1924亿元，分别占全市新增总量的72.4%和79.5%，分别比2010年提高了11.5个和23.1个百分点。重点产业实现跨越。生产性服务业加快发展，南通综保区成功获批，林森物流、供销物流成为国家5A级物流企业；建成全国地级市首家离岸金融中心，银行业存款规模突破1万亿。新兴服务业蓬勃发展，金太阳获评首批国家级工业设计中心，世界500强泰森食品在本市设立华东区总部，2015年全市实现电子商务交易额1150亿元。生活性服务业提升发展

7、，叠石桥市场入选全国首批内外贸大市场；携程南通公司建成亚洲最大旅游服务中心，家庭服务、健康养老成为服务业新增长点。开放水平不断提升。2015年，全市服务业实际利用外资9.6亿元，是2010年的1.6倍；服务业利用外资占全市利用外资总量的41.7%，比2010年提升了12.3个百分点。全市服务外包执行额12.7亿美元，其中离岸执行额1.9亿美元，总量分别是2010年的5.5倍和4.2倍。到2015年底，服务外包企业突破1000家，从业人数达5万人，分别是2010年的2.4倍和3.7倍。集聚发展取得成效。“十二五”期间

8、，全市先后制定出台了鼓励集聚区发展的45意见和政策。分类指导推进50家市级服务业集聚区，到2015年底营业收入总量突破3000亿元，形成5家百亿级集聚区。做强做优15家示范性服务业集聚区，成功吸引物流汇、百金汇有色金属交割库等重大项目和特色平台入驻。重点发展7家省级服务业集聚区，2015年分别实现营业收入和税收1866.4亿元、23.1亿元，分别占全市总量的