就业帮扶责任状 - 沾化县人力资源和社会保障局

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1、滨州市推进“百乡千村”就业帮扶工作目标责任书二〇一二年十二月二十四日滨州市人力资源和社会保障局制为进一步做好“百乡千村”就业帮扶工作，按照省《关于做好就业帮扶工作推动“联百乡保千村”行动的通知》和《滨州市深入推进“百乡千村”就业帮扶系列活动实施方案》的有关精神，为确保我市顺利完成就业帮扶工作任务，由各县区人力资源和社会保障局与省直、市直选派“第一书记”签订2013年度《“联百乡保千村”就业帮扶目标责任书》。一、责任目标“百乡千村”就业帮扶工作列入今后三年就业工作重中之重，以促进“百乡千村”脱贫致富为目的，以转移农业富余劳动力

2、为手段，以消除“零转移”就业贫困家庭为重点，力争3年内，确保辖区内每个有就业愿望的农业富余劳动力都能实现转移就业；确保每个有创业意愿的劳动者至少接受一次创业指导和培训；确保每个参加就业培训的劳动者至少掌握一门职业技能；确保农村“零转移就业”贫困家庭至少一人实现就业。（一）建立健全劳动力资源基息库。2013年6月底前，将所有农村劳动力录入就业管理系统，建立工作台账，实行动态管理和实名制管理，建立覆盖辖区的农村劳动力资源信息库。实行分类管理，确保实现转移就业（）人，并进行转移就业登记。（二）加强就业技能培训。通过调查摸底，掌握“

3、百乡千村”有培训意愿人员的技能需求，根据实际，开展送培训进村居、进工地活动，力争使全村有（﹪）参加技能提升培训和创业培训及指导。（三）强化公共就业服务。开展“半小时就业服务圈”建设活动，力争将全村有就业愿望的劳动力列为“半小时就业服务圈”。并组织经济效益好、用工规范的（）家企业，与全村有就业愿望的劳动力建立“一对一”的劳务对接帮扶机制，实现定向输出、定向招聘、定向培训、定向服务。（四）开展“与百乡千村手拉手结对就业帮扶”活动。组织公共就业服务机构和实力强的民办职业介绍机构，与“第一书记”结成对子，签订三方就业帮扶协议。对尚未

4、转移的农村劳动力特别是“有就业愿望的农村富余劳动力”、“农村零转移就业贫困家庭”和“年龄偏大的妇女劳动力”进行重点帮扶，确保全村“零转移就业”贫困家庭实现就业（）人。二、政策措施和资金支持（一）加大自主创业帮扶力度。（1）落实自主创业的税费减免和政策性补贴。县级人社部门要积极与本级税务、工商等部门密切配合，对省直、市直选派的“第一书记”包村进行自主创业帮扶，对符合条件的及时落实税收优惠和行政事业性收费减免相关政策，并根据创造就业岗位个数，及时按规定给予一次性创业补贴、创业岗位开发补贴，对于符合企业吸纳条件的企业，也可享受社保

5、补贴和岗位补贴等方面的政策。（2）加大小额担保贷款支持力度。将“第一书记”包村纳入小额担保贷款“快易贷”助推创业行动，对自主创业的农民、返乡农民工、农村妇女以及符合条件的劳动密集型小企业，积极提供小额担保贷款支持。对从事微利项目的给予全额财政贴息，对符合条件的劳动密集型小企业按照中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予财政贴息。（3）推动创业载体建设。协调有关部门，在“第一书记”包村新建、改建、扩建的集贸市场中拿出一定比例摊位用于当地农村“零转移”贫困家庭自谋职业或自主创业，并在一定期限内给予管理费用减免。到2013年年底

6、，对有能力建立创业孵化基地和创业园区的村，达到规定标准的，可优先认定为省级或市级创业孵化示范基地和创业示范园，并给予资金奖补。（4）加强创业指导和服务。在省、市、县创业指导专家志愿团和创业培训师资库中，安排创业指导专家、创业培训讲师对“第一书记”保村开展定向创业指导活动，每位专家、讲师帮扶1-2名有创业愿望的劳动者找项目、筹资金、求技术，助其尽快实现创业。（5）落实职业培训补贴。把“第一书记”包村的转移就业劳动者和未继续升学的应届初、高中毕业生纳入“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”中，按规定每人每年给予一次最高不超过

7、1800元的培训补贴。对参加劳动预备制培训的未继续升学应届初、高中毕业生给予生活费补助。对通过初次职业技能鉴定(限国家规定实行就业准入制度的指定工种)，取得职业资格证书或专项职业能力证书的，给予一次性职业技能鉴定补贴。企业吸纳农村转移就业劳动者和未继续升学的应届初、高中毕业生，与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内开展岗前就业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，按照当地确定的职业培训补贴标准的50%，对企业给予定额职业培训补贴。（四）加大特困援助帮扶力度。（1）积极鼓励灵活就业和企业吸纳。将“第

8、一书记”包村的“零转移“就业贫困家庭作为当地就业困难人员的重点群体，鼓励其通过非全日制、季节性等形式灵活就业，符合条件的给予一定的社会保险补贴。对企业吸纳这部分群体的，按规定在相应期限内给予社会保险补贴。有条件的地方可对安排这部分群体就业的城镇各类用人单位给予岗位补贴。（2）设立“第一书记