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《2011-10-10-下午-王宗梅》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、智慧財產權的邊境保護措施王宗梅處長茂德科技智慧財產權處2011/10/10王宗梅DorisWang經歷茂德科技智權處處長華邦電子法務智權處副處長中央標準局外審委員工研院電通所智權課長專利代理人執照學歷交大科法所在職專班IPSIFranklinPierceLawCenterCSNorthropUniversity,CA淡江大學教資系/英文輔系智慧財產權之邊境保護措施1995烏拉圭協商成立WTO,TRIPS協定生效,其中51-60條規範智慧財產權在進出口時的邊境管理措施,成為邊境管理制度之國際標準。TRIPS中商標、著
2、作權之侵害由權利人向海關提出檢舉發動邊境管制措施,或由海關基於職權發動。海關有權對商標、著作權之侵害作成認定。專利侵害之認定則由權利人循司法程序來認定,海關僅為執行單位。基於上述最低標準,各國自行建置其相關之邊境管制制度。各國之邊境保護措施美國:依其關稅法第337條之授權,美國國家貿易委員會可對侵權品為相關之調查,並作成決定,排除侵權品之進口,而由海關依其決定執行邊境措施。歐盟:邊境管制措施不設於會員國之間而設於整體歐盟海關對外之間,亦不處理已在市場上流通之商品。韓國:亦設有貿易委員會。台灣:建立相關出口監視及查核制
3、度。三三七條款沿革337條款沿革簡介337條款早先見於1930年關稅法第337條,其主要係規範的不公平進口措施,特別在智慧財產權方面。經歷三次較大修正:1974年、1988年及1994年1974年貿易法(TRADEACTOF1974)1)賦與美國國際貿易委員會(UNITEDSTATESINTERNATIONALTRADECOMMISSION,簡稱ITC)保護「國內產業」對抗不公平競爭,而可頒佈a)「禁止進口令」(排除命令)(EXCLUSIONORDER)b)「停止及禁止銷售令」(CEASEANDDESISTORDER
4、)2)規定ITC在開始調查之後12個月內(複雜之案件18個月)完成調查作成決定。337條款沿革簡介1988年綜合貿易暨競爭法(THEOMNIBUSTRADEANDCOMPETITIVENESACTOF1988)之修正:1)刪除美國廠商必須提出遭受損害之證明:原告對於侵害美國a)專利權b)著作權c)商標權之產品時,無須證明損害之存在。2)放寬「產業」之資格:不需為efficientlyandeconomicallyoperated”a)對工廠及設備有重要投資;或b)大量僱用勞工及投資資金。c)對智慧財產權之開發利用有相
5、當程度之投資,包括設計、研究開發或授權使用。337條款沿革簡介3)賦予ITC於接受調查後90天到150天內發佈暫時禁止令(TemporaryExclusionOrder)(TEO)之權利337條款沿革簡介1994年配合烏拉圭回合談判協議修正1)取消ITC調查期限之限制:由12-18月之限制改為「最早的可行時間」完成ITC調查2)限制全面禁止令(GENERNLEXCLUSIONORDER)之使用範圍,除非a)多數國家及多家廠商其產品有侵害美國智慧財產權之嫌時。b)不容易辨認產品之生產國時337條款沿革簡介3)
6、暫停地方法院之訴訟原告已在ITC提起訴訟,則被告可提出暫停地方法院訴訟之請求。4)被告可以向ITC提出反訴(COUNTERCLAIM)(例如向ITC反控原告智慧財產權無效或無執行力)5)繳納擔保金(BOND)a)提出救濟控訴之原告需繳納保證金,金額大小由ITC決定,且應足以保護被告免於傷害。b)被告產品在ITC做成最終裁定前仍可進入美國,惟亦必須繳納保證金,其繳納金額由ITC決定美國國際貿易委員會(ITC)簡介美國國際貿易委員會(ITC)簡介設立目的:防止美國產業遭受進口產品的不公平的競爭而遭受損害一種訴訟
7、管道,智慧財產權人可藉以保護其權利避免受到侵害(另一種訴訟管道則為聯邦地方法院)。依據美國現行關稅法337條,排除侵害美國智慧財產權(包含專利、商標、著作權等)之商品。除非美國總統基於公共政策的考量而加否決,否則該裁決便具準司法權之效力,由美國海關逕為執行。ITC-組織架構及其職責委員六人-由總統提名,經參議院同意後任命之;每一黨派最多三人,一任九年,通常不得連任。且為保持ITC之政治中立,其主席必須每兩年由不同黨派登任。兩個獨立行使職權的單位--「行政法官室」(OfficeOfAdministrativeLawJu
8、dge)(ALJ),依個案負責提名三位行政法官,經委員任命其中一位進行初審,包括調查、審理及作初步裁定(InitialDetermination);--「不公平進口調查室」(OfficeOfUnfairImportInvestigations)(OUII),配有公設調查人(InvestigativeAttorney),負責在ITC決定調查前協助
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