安全生产执法监察工作要点5篇.doc

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1、第一篇一、总体思路围绕依法行政这个核心,以创建达标为牵引,以事前处罚为重点,以目标管理为保证,牢固树立必成意识、责任意识、落实意识,固化执法程序,细化管理措施,强化执法效能,促进安全生产执法监察工作再上新台阶。二、重点工作(一)以打非治违为主线,加大事前处罚力度1.严格落实执法计划。坚持“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的原则,在规定时间内完成执法检查计划,按照整改期限完成复查,对复查不通过的坚决立案处罚。严厉打击非法违法生产行为,通过隐患排查治理信息系统及时填报检查出的隐患与整改情况。2.开展专项执

2、法行动。围绕局中心工作和突出的非法违法生产行为开展专项执法。重点检查建设项目“三同时”不到位、隐患长期没有整改、无证生产经营、职业病危害因素未申报、未开展标准化创建等企业,突出危险化学品、烟花爆竹、造拆船和近两年建设项目集中的行业领域,坚持严查重罚,形成打击非法违法行为的高压态势。3.创新执法方式方法。坚持依法行政、亮证执法,执行“四不两直”工作法,积极开展暗访、夜查活动,打破区域、行业限制,运用交叉执法、联合执法等方式,开展他查、互查和专家查,不断提高执法公正性、严肃性。(二)以依法行政为重点,提高

3、执法监察能力4.加强执法能力培训。一是请进来。邀请法律方面的专家和省市局监管一线的行家来局讲课,突出以法律法规为核心,以事故调查和执法检查为重点。二是走出去。积极安排人员到执法监察先进县市学习,参加省局组织的各类培训,提高知识面、拓宽视野。三是互帮互学。工作中以老带新、新老结合,定期安排执法人员开展专题研究和讲课,利用集体讨论和学习的时机,搞好每周案例分析,互帮互学互促。四是对乡镇监管人员开展执法业务培训,提高监管能力,掌握执法程序,逐步实现乡镇监管与大队执法的无缝对接。5.规范执法工作流程。修改、完

4、善四项基本工作流程,严格执行包括现场检查、立案上报、听证告知、审核决定、文书送达和建档归档等一整套程序规定,保证执法工作各环节、步骤和时限按序进行。加强对行政执法文书使用、行政处罚自由裁量权行使、重大行政处罚集体讨论等执法环节的监督检查力度,确保行政执法程序正当,确保全年无行政复议和行政诉讼案件。6.开展执法检查评比。按月通报检查计划执行情况,按季检查资料立卷归档情况,定期开展执法案卷评查、互查,建立健全行政执法过错责任追究制度,严肃处理不负责任、执法不严所造成过错的执法人员,发生行政复议和行政诉讼行

5、为的中队取消当年评先资格。定期开展互查互评,不断规范行政执法行为。加大行政处罚结果的公开公示,接受社会监督和舆论监督。定期不定期开展执法暗访、回访,防止和纠正违法执法和不当执法。(三)以过程控制为抓手,提高事故调查水平7.规范事故调查机制。进一步明确调查组成立、证据保全、调查方案、伤亡人员确定、直接经济损失、原因鉴定评估、责任认定、犯罪移送、报批结案等环节工作要求,完善事故调查工作规则。8.提高调查效率与质量。加强人员培训,逐步培养事故调查的专门人才。第一时间搞清事故发生的初步原因,明确调查对象、方向

6、与目标,形成分工明确、针对性强、效率高的运转机制。事故发生后限定调查报告起草时间,履行超限报批手续,严格按照工作流程在法定时限内提交调查报告。9.加大整改督办力度。政府批复后第一时间发函给监管部门和责任单位,督促落实整改措施,根据时间节点联合有关部门对整改措施落实情况进行现场抽查、核查,实行事故办案全程跟踪。加大事故信息和行政处罚的公开力度。(四)以标准化建设为牵引,加强大队全面建设10.加强硬件建设。按照国家总局《安全监管部门基础设施建设及装备配备标准》,添置执法工具、监督检测设备、现场执法与调查取

7、证分析设备,规范办公场地,提高执法条件。11.加强制度建设。从管理制度、工作机制、行为规范三方面强化制度建设,完善固化工作流程,落实内部管理考核,坚持每周例会研究部署工作,加强重点工作督导和考核,坚持奖惩激励,强化日常管理,形成用制度管人、以制度管事的良性局面。12.加强队伍建设。从制定计划、规范执法、自由裁量、文书使用、档案管理、卷宗制作六方面开展业务建设,全面提升执法质量。不断充实力量,加强作风建设,深入开展群众路线教育实践活动,打造一支为民、务实、清廉的执法队伍。第二篇2014年全市安全生产工作

8、思路是:深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作系列重要指示精神,全面落实市委、市政府对安全生产工作的部署要求,以事故起数和死亡人数“双下降”、一般事故和有影响事故数量“双控制”、较大以上事故“一杜绝”为目标,以深化改革为动力,坚持科学发展、安全发展,坚守红线、强化责任,注重预防、狠抓治本,依法治理、夯实基础,筑牢安全生产责任网、监督网、保障网,坚决杜绝较大以上事故发生,为全市经济社会持续健康发展提供强有力的安全保障。

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