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时间:2018-08-02
《宁波公共体育场馆经营管理现状与对策研究-宁波基础教学研究网》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、宁波市公共体育场馆经营管理现状与对策研究宁波东方中学舒一波—以鄞州区体育馆、宁波市游泳健身中心为例摘要:从管理体制出发,通过分析宁波市部分体育场馆经营管理过程中取得的成绩和问题,发现制约公共体育场馆经营管理绩效的各种因素,包括管理方式陈旧、缴纳税费过多、维修资金缺乏等。针对存在问题提出改善提高管理效率的多种经营方式,各个体育场馆根据自身特点,选择不同的经营方式,如委托经营方式、承包经营方式、租赁经营方式等。关键词:宁波市;公共体育场馆;经营管理;产权Astudyonthecurrentsituationandcountermeasureaboutthemanagementanda
2、dministrationofthepublicgymnasiumsandstadiumsintheurbanareaofNingbocityAbstract:Proceedfrommanagementsystem,throughanalyzingtheachievementgotinthemanagementandadministrationbysomegymnasiumsandstadiumsinNingboCity,variouskindsoffactorsthatrestrictthemanagementandadministrationperformanceofpubl
3、icgymnasiumsandstadiumsarefound,includingtheoutmodedmanagementstyle,taxesoffeetobetoomuchtopay,shortageoffundingtomaintain,etc…Varioustypesofoperationtoimprovetheefficiencyofmanagementtotheexistingproblemisproposed,differentgymnasiumsandstadiumsshouldchoosedifferenttypesofoperationaccordingto
4、theirowncharacteristic,suchasthethetypeofentrustoperation,contract,leasingandsoon.Keyword:publicgymnasiumsandstadiums;management;administration;propertyright1引言公共体育场馆是体育事业发展的基础,是开展体育活动不可缺少的物资条件,是全民健身的阵地、体育事业的重要组成部分。公共体育场馆是国家投资或筹集社会资金兴建的,各级体育行政部门管理的体育场馆,主要用于运动训练、运动竞赛,以及开展全民性体育活动。过去在国家计划经济体制下,国
5、家对体育场馆实行统收、统支、统管的管理形式,公共体育场馆的经费来源由国家统一下拨,业务活动由体委下达,造成体育场馆对社会的封闭,体现不出体育场馆的用处,使用率底,国家的财政负担日益沉重。自中共中央在《关于进一步发展体育运动的通知》中明确提出“体育场馆要给善管理,提高体育场馆的使用率积极开展多种经营方式”以来,公共体育场馆开始由简单化向多元化转变,依靠自身的经营条件开展多种经营活动,经费来源多样化并逐步做到自给,在一定的程度上解缓了经费不足的矛盾,但是在经营管理中也存在许多问题和困难,我们必须从管理、经营等多方面的改革来解决。2研究对象与方法2.1研究对象鄞州区体育馆、宁波市游泳健
6、身中心。2.2研究方法2.2.1文献资料法查阅大量与本课题有关的论文及书刊,从网上查找收集相关内容,为本课题研究提供了充分的理论依据。2.2.2访问调查法走访鄞州区体育馆和宁波市游泳健身中心,与总经理以及主要负责人面对面的交流,比较具体的了解了场馆的结构、设施、承包单位情况、经营现状以及存在的问题等。2.2.3实地调查法实地调查了鄞州区体育馆及宁波市游泳健身中心,对场馆的结构及使用功能有了比较详细的了解。3结果和分析3.1宁波市体育场馆分布和开放情况从表1可以看到宁波市的体育场馆还有待开发利用,我市有56%以上的场馆分布在各级各类学校,这部分主要为本校学生服务,节假日基本闲置,场
7、地利用率比较低。由表2可知,全市体育场馆全天对外开放的场地为1701个,占场地总数的32.96%;部分开放的为683个,占13.23%;不开放的2777个;占53.81%。如果将1/2部分开放的场馆计入不开放,不开放的场馆就达到场馆总数的2/3。从调查情况看,现在城区内大专院校的体育设施逐步对社会开放,中小学、机关、企事业单位的体育设施的开放程度还不够,要实现体育资源的整和,还有相当大的差距。从表3可知,全市体育场馆中,公益性场馆4882个占场馆总数的94.59%,经营性地279
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