江西省收费集资罚款没收管理条例

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1、江西省收费集资罚款没收管理条例江西省人大常委会(颁布单位)19860503(颁布时间)19860601(实施时间)江西省收费集资罚款没收管理条例（1986年4月30日江西省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过　1986年5月3日公布）第一章　总则第二章　收取和使用原则第三章　管理权限第四章　监督检查第五章　奖励与惩罚第六章　附则第一章　总则第一条　为了加强对收费、集资、罚款、没收的管理，维护国家利益，保护企事业单位和公民的合法权益，保障和促进我省社会主义现代化建设的顺利发展，特制定本条例。第二条　凡

2、在江西省境内进行经营性、事业性、行政性收费、集资、统筹、赞助和罚款、没收均必须遵守本条例。第三条　收费、集资、统筹、赞助、罚款、没收，除国家法律、法规有规定的以外，都必须按照本条例规定权限报经批准。第四条　各级人民政府的财政、物价、审计部门按规定权限，负责监督检查本条例的实施。第二章　收取和使用原则第五条　经营性收费按提供服务的成本，加税金和合理利润确定。事业性收费按财政拨款和提供服务的支出情况，本着补偿合理费用确定。行政性收费按工本费收取。第六条　集资必须严格控制。如确属急需，又有可能，按谁受益、谁负担的

3、原则，做到取之有度，用之得当。第七条　农村的村民委员会（含镇的居民委员会）举办公益事业和行政管理所需费用，村办企业收入能支付的，由村办企业支付，不足的由村民委员会统筹解决。统筹费总数，控制在农民人均纯收入５％以内。第八条　赞助必须坚持自愿原则，不准以任何形式摊派。第九条　各项收费、集资、统筹、赞助必须专款专用，不准挪作它用。第三章　管理权限第十条　经营性、事业性、行政性收费项目和标准，由物价、财政部门和业务主管部门分级管理。分级管理目录，由省物价、财政部门会同省业务主管部门制定，省人民政府批准。增加经营性、

4、事业性收费项目，提高收费标准，按分级管理权限，市（含地区行署，下同）、县（含县级市、区，下同）范围的由市、县业务主管部门会同物价、财政部门提出，经同级人民政府审查，报上级人民政府批准。全省范围的由省业务主管部门会同物价、财政部门提出，报省人民政府批准。第十一条　行政性收费项目和标准，法律、法规和省人民政府有规定的，按规定执行；没有规定而又必须收费的，按下列程序办理：（一）在全省范围内收取的，由省业务主管部门会同省财政、物价部门提出，报省人民政府批准。（二）在市、县范围内收取的，由市、县业务主管部门会同财政、

5、物价部门提出，经市、县人民政府审查，报上级人民政府批准。第十二条　集资，国家有规定的，按规定执行；没有规定又确属急需的，按集资范围，由所在地区市、县业务主管部门提出方案，经同级人民政府审查，逐级报省人民政府批准。第十三条　乡、镇人民政府为了兴办生产建设和急需的公益事业，需要向农村农民、城镇居民和乡镇企业筹集资金，由乡、镇人民政府提出方案，报县人民政府批准。第十四条　赞助，按涉及范围分级管理，由发起单位提出方案，经同级人民政府审查，逐级报省人民政府批准。第十五条　罚款、没收，法律、法规和省人民政府有规定的，按

6、规定执行；没有规定的，按照罚款、没收所涉及的范围，分别由省、省辖市业务主管部门会同财政部门提出，报同级人民政府批准，公布施行。县人民政府在不违背法律、法规和省人民政府有关规定的前提下，可以拟定本辖区的罚款、没收措施，报上级人民政府批准，公布施行。在不违背法律、法规和本条例的前提下，为了维护社会秩序和生产秩序，村民大会可以民主制定共同遵守的村规民约。村规民约对进入本村境内的外村人具有同等效力。第十六条　除法律、法规有规定以外，省业务主管部门转发上级业务主管部门的经营性、事业性、行政性收费文件，应征得省人民政府

7、同意。如与本条例有抵触的，还应征得省人民代表大会常务委员会同意。第十七条　市、县管理的收费项目和标准，需要实行市场调节的，由市、县物价部门和业务主管部门提出，报同级人民政府批准。并报省物价部门和业务主管部门备案。第十八条　市、县物价、财政部门制定、批准的收费项目和标准，不符合本条例规定的，同级审计和上级物价、财政部门有权予以撤销。第四章　监督检查第十九条　除国家有统一规定的票据外，收费和罚款、没收，由哪级政府作出的决定，使用哪级财政、税务部门统一规定的票据。执勤人员要有主管部门统一颁发的证件。否则，缴款单位

8、和个人有权拒付。第二十条　行政性、事业性收费收入和集资、赞助收入，按照国家和省预算外资金管理的有关规定执行；罚款、没收的收入，除法律、法规有规定的以外，全额上缴同级财政。第二十一条　执行收费、集资、统筹、赞助和罚款、没收的业务主管部门，应在第二年第一季度内，向批准机关报告上一年度的收取和使用情况。批准单位每年要检查一次。第二十二条　凡经批准的收费、集资、统筹、罚款、没收，被收取单位和个人必须按时足额缴纳。凡是不符