和谐社会背景下高职教育体系的反思与构建_论文

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1、和谐社会背景下高职教育体系的反思与构建摘要：在和谐社会的代写论文背景下，构建和谐高职教育体系有着重要的现实意义。我们只有深刻分析和认识高职教育在地区分布、投入和投资方式、外延和内涵建设、类型层次、资源分配和行政管理等方面的不和谐因素，并提出解决问题的有效措施、办法和途径，才能有力推进完整和谐的高职教育体系的建设。关键词：高职；教育体系；构建一、和谐社会需要构建和谐教育体系10/10和谐社会，就是指构成社会的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态，社会管理体系不断创新和健全，社会稳定有序。目前我国人均GDP已超过1000美元。国

2、际经验表明，当一个国家进入到人均GDP1000-3000美元的时候，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期，处理得好，能够顺利发展，经济能够很快上一个新台阶，处理不好，经济将停滞不前甚至倒退。构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来与长远”利益。社会是若干复杂个体的有机组合，要实现社会的良性运行和健康协调发展，必须依赖其构成部分之间及各部分内部诸要素之间的和谐有序。构建“和谐社会”离不开“和谐教育”，离不开高等职业教育的和谐发展。高等职业

3、教育作为中国教育体系中的一个类型，在整个国民教育中有着不可忽视的重要的地位。因此，构建和谐社会必须构建与其相适应的和谐的高职教育体系。二、影响构建和谐高职教育的因素分析1．高职院校的设立缺少宏观调控，地区分布不均衡10/10教育部公布的《2017年具有高等学历教育招生资格的高校名单》中共有普通本科院校和普通高职院校1851所，其中普通本科院校742所，占40％，普通高职院校1109所，占60％。很多省份的高职院校与普通本科院校各占半壁江山，甚至是三分天下有其二。由于高等职业教育与当地经济发展水平紧密相关，因此区域经济发展水平的差

4、异性，也必然带来了高职教育在不同地区规模上的巨大差异。从实施西部大开发战略以来，西部地区的高等职业教育有了长足的发展，但其发展仍落后于全国平均水平，更远远落后于东部沿海地区。根据教育部公布的《2017年具有高等学历教育招生资格的高校名单》，西部地区10个省、直辖市、自治区共有高职高专院校214所，而东部沿海地区11个省、直辖市共有444所，是西部地区的2倍多。而且西部各地高职教育的发展也不平衡，其中四川、陕西、云南、贵州发展较快，青海、宁夏、西藏发展较慢。由于经济发展水平的差异，东部与西部地区考生在接受高等教育的入学机会上也不均

5、等，西部地区和东部沿海地区的录取率相距甚远，西部地区录取率约占40％左右，而东南沿海地区的录取率已达到了70％左右。接受高等教育机会均等是构建和谐社会的基本要求之一，高职教育则直接影响着地区经济建设一线人才的供给，不公平的入学机会不仅影响教育发展的和谐，也直接影响经济发展的和谐。2．教育投入严重不足，教育投资方式不和谐据统计，各国政府在物力资本与人力资本二者投资的比例中，中国是12:1，韩国是8:1，美国是3:1。我国对人力资本投资的支出，远远低于各国平均数。1998年，国务院提出从当年到2002年的5年中，要做到教育经费每年增

6、加1个百分点，争取达到4％的目标。但是，一直到2002年，中国的教育财政性支出也才占到GDP的％，这已是近年来的最高比例。2017年，全国教育财政支出亿元，当年GDP为209400亿元，教育支出仅占GDP的％。10/10另一个值得注意的问题是，在此总量下，教育经费支出的重点还有失协调。各级政府对教育的资金投入实行不平衡投入法，主要投入到重点大学，地方教育费附加则大部分投入到基础教育上，对高等职业教育的投入就捉襟见肘了，其中西部地区尤甚。不少地方性本科院校和高职院校为了生存与发展，不得不向银行大举借债，许多高校的财务状况不断恶化，

7、部分学校的贷款已远远超出其自身的偿还能力。教育投入不足，投向不公，严重影响了教育的和谐发展，这已是不争的事实。自2000年以来，物价上涨较快，但高校收费标准已被“冻结”了6年。高等教育的实际收费标准是相对下降的，国家对高校财政拨款的增速既落后于学生规模的增速，又落后于国家财政总支出的增速。根据《中国统计年鉴》(1999年—2017年)的数据计算，1998年——2017年，我国普通高校的学生规模增加了倍，而同期财政拨款仅增加了倍，高校的总收入也仅增加了倍，生均教育经费下滑。其中，生均财政经费由1998年的10492元降至2017年

8、的7586元．降幅达％，生均总教育经费也由16157元降至15833元，加上物价上涨因素，实际可支出额度更低。3．教育评估导致校际发展失衡，外延与内涵建设不和谐10/10从2017年开始，教育部在高职院校中开始了五年一轮的高职高专人才培养工作水平评估。通过评估，