形势与政策论文(食品安全3)

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1、形势与政策论文(食品安全3)食品安全状况对于中国人民和中国政府来说，食品安全正变的日益重要。近年来中国出现的一些事件引起政府高度重视，并把食品安全推上了工作议程。其中最有名的包括2004年安徽省的假奶粉引起12名婴儿死亡的事件。一些突出的国际案例（例如禁止使用食用色素苏丹红的警告）也产生了影响。它使中国意识到，在与国际接轨的今天，任何一个国家发生的食品安全问题都会受到全球的关注。中国政府清楚，在迈向市场经济和开展更多食品国际贸易的道路上，必须加强改善食品安全状况的工作。因此，2004年9月，国务院采取了

2、措施，以明确政府各部门在食品安全问题上的责任，加强地方政府的执法力度。对食品安全，我们党和政府一贯是十分重视的。从2007年4月份党中央进行食品安全专题理论学习以后，在食品安全领域也发生了一些突发性的事件，尤其是三聚氰胺事件，但在此之前之后，党和政府实际一直都在努力，包括制订《食品安全法》。从我观察和了解到的情况，国内食品安全的状况应该说是在不断好转，虽然还有这样那样的问题在不断发生，但从各方面统计数字看，总体上还是呈下降的态势。不能因为有三聚氰胺这个事件，就把之前所有的努力都一笔抹掉。我国正处于食品安

3、全风险高发期和矛盾凸显期　　“去年以来各地接连发生‘红心鸭蛋’事件等多起引起社会广泛关注的食品安全事件警示我们，我国正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期。”惠鲁生表示。　　党中央、国务院一直把食品安全工作摆在十分重要的位置。各地各部门根据国务院部署，连续五年开展食品安全专项整治，对突发事故和事件及时处置，不断加强食品安全法制、机制和制度建设，积极探索长效机制，使专项整治与日常监管有机结合起来，我国食品安全形势总体好转。　　“当前食品安全形势有所好转，但仍然严峻。”惠鲁生说，由于目前我国正处于社会主义初级

4、阶段，市场机制和法制尚不健全，诚信意识缺失，一些不安全因素仍旧存在于食品供应链的全过程，影响食品安全的一些深层次问题仍然存在，行业生产力水平不高，产业化程度低，核心竞争力较差，初级农产品源头污染依然严重，食品生产加工环节假冒伪劣问题比较突出，食品流通经营秩序有待进一步规范，食品安全事故和事件时有发生。　　惠鲁生表示，综合分析各种因素，目前我国正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期。人民群众日益增长的食品安全需求和相对落后的社会生产力之间的矛盾还比较突出，发达国家在现代化、城市化、工业化长期进程中分阶段出现

5、的安全风险在我国现阶段比较集中地出现和暴露。　　“总体上看，食品安全风险具有社会性、广泛性和不确定性，应对和防控食品安全风险是一个长期、艰巨而复杂的系统工程，需要全社会的共同努力和综合防治。”惠鲁生说我国食品安全立体工作格局已基本确立　　惠鲁生说，本届政府成立以来，国务院每年召开一至两次全国性会议，部署食品安全专项整治工作，并在国务院常务会议上专题研究食品安全问题。各地区、各部门认真贯彻落实国务院的决策和部署，持续深入开展食品安全专项整治，改革食品安全监管体制，健全食品安全监管法律法规体系，完善食品安全

6、监管机制，稳步推进各项工作。　　目前，“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动，社会广泛参与”的食品安全工作格局已基本确立。　　“在这个立体化的工作格局下，我国食品安全专项整治力度不断加大，食品安全状况得到改善。”惠鲁生说。　　统计显示，2007年一季度，37个城市蔬菜农药残留监测合格率为92．8％；36个城市猪肉样品中磺胺类药物残留监测的合格率为98．8％。22个城市水产品中氯霉素污染监测合格率为99．8％；孔雀石绿污染监测合格率为89．5％。　　惠鲁生认为，近年来最大的收获是消费者的

7、食品安全意识普遍提高，“吃什么安全”成为老百姓讨论的热点话题，并把食品安全状况的好坏作为政府履行公共管理职能的具体体现。　　与此同时，企业的食品安全意识也明显增强，“企业是食品安全第一责任人”的观念逐渐形成。企业经营者普遍认为，获取经济效益，应在保证食品安全的前提下谋求企业自身发展。　　“多管齐下”构筑食品安全防线　　“国务院制定的《国家食品药品安全‘十一五’规划》，是指导‘十一五’期间全国食品药品安全监管工作的纲领性文件。”惠鲁生说，根据《规划》，“十一五”期间，我国将进一步强化措施，多管齐下，切实构

8、筑起一道食品安全防线。　　加强食品安全监测，提升食品安全检验检测水平。建立和规范食品召回监督管理制度。完善食品安全卫生质量抽查和例行监测制度，建立食品质量监测直报点。　　加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设。全面加大食品安全重大事故的督查督办力度，健全食品安全事故查处机制，建立食品安全重大事故回访督察制度和食品安全重大事故责任追究制度，逐步完善国家食品安全监察专员制度。　　建立食品安全评估评价体系，完善食品安全信用体系。逐步建立食品安