、行业典型类-河南省-卫生行业-南阳市卫生监督移动执法项目

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1、全国直管客户“百家标杆”案例评选上报模板项目名称：南阳市卫生监督移动执法项目申报类型：行业典型类申报单位：河南移动公司2015年11月15日一、项目基本信息客户名称南阳市卫生监督局项目名称南阳市卫生监督移动执法项目项目完成单位南阳分公司关键字4G、互联网技术、智能终端、GPS定位项目概述（不超过300字）为了响应国家关于加快、加强卫生监督体系建设，有效解决卫生监督执法人员力量薄弱，执法水平相对偏低，日常执法任务繁重等问题，南阳移动公司结合自身信息化建设经验和终端优势，于2014年6月成功中标南阳市卫生监督局移动执法项目，为南阳市卫生监督局搭建了一套集政策法

2、规查询、执法信息记录、标准文书编辑打印等功能为一体的综合信息化执法系统。通过为南阳市卫生监督局搭建卫生监督执法业务平台，卫生监督员装备移动执法终端，有效满足了卫生监督执法人员现场快速检查、执法、取证以及执法文书的规范化生成与打印，在确保卫生执法过程规范化的同时，大大提高了日常执法工作效率，降低了执法人员的劳动强度。项目起止时间起始时间：2014年5月17日签约时间：2014年6月11日项目联系人集团客户部孟庆乐13937766369hubo2@chinamobile.com备注（合作单位、是否推荐为集团产品等）二、项目详细内容（一）项目背景从“十一五”到“

3、十二五”，公共卫生体系建设是党中央、国务院为实现“全面建设小康社会、和谐社会”，“提高人民生活水平、保障人民身体健康”宏伟目标而决策、部署的重要任务之一，而卫生监督机构建设工作又是公共卫生体系建设工作的重中之重。卫生部陆续印发《卫生监督机构建设指导意见》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》等文件精神，多次、反复强调要加快、加强卫生监督体系建设，国家卫生部、卫生监督中心、各级地方政府、卫生行政部门也积极贯彻、督促落实各项具体工作。全国各级卫生监督机构于2002年逐步正式成立，人员力量相对较少，且执法水平相对偏低。但是该队伍负责“医疗卫生、公共场所、放射卫生、

4、传染病防治、职业病防治、学校卫生、生活饮用水”这7大领域的“卫生安全”工作，工作内容主要有“卫生许可”“日常监督”“行政处罚”3大职责，所监管的单位和个人在所有行政执法职能部门中，最多、最广。同时卫生监督员需要掌握1300余部法律、法规、标准规范，以便在监督执法工作中顺利开展工作，但是传统手工书写文书标准化、规范化程度在日常工作中难达要求，给卫生监督工作带来“行政复议、法院起诉”的风险，甚至被司法机关追责。因此，卫生监督执法系统迫切需要装备信息化执法手段和工具，早日实现卫生监督执法现代化，摆脱工作中的困境。为了解决上述困难，南阳移动公司结合自身信息化建设经

5、验和终端优势，于2014年6月成功中标南阳市卫生监督局移动执法项目，为南阳市卫生监督局搭建了一套集政策法规查询、执法信息记录、标准文书编辑打印等功能为一体的综合信息化执法系统。（二）应用场景描述通过为南阳市卫生监督局搭建卫生监督执法业务平台，卫生监督员装备移动执法终端，有效满足了卫生监督员现场快速检查、执法、取证以及执法文书的规范化生成与打印。系统除了设计有现场执法的基本常规功能外，还设计了一些“特色化”的功能，使得在同类产品中的竞争力得到可靠保障，如：关键词速查规范用语、速查法律法规、批量生成文书、二维码管理等功能，现场生成的《监督意见书》可以完全脱离手

6、工书写直接打印生成，切实符合一线人员需求。同时项目定制了专用包装，轻体、便携、手提、肩背，便于卫生监督员携带，移动执法。目前该包装形式市场上尚无，深获一线人员认可。（三）项目建设方案1、建设目标根据卫生部加快推进卫生监督执法体系建设要求，结合南阳市卫生监督局实际工作需求，为南阳市卫生监督局搭建卫生监督执法业务平台，满足了卫生监督执法人员执法现场的快速查询检索、执法取证、规范文书打印等业务需求，在确保卫生执法过程规范化的同时，有效提升日常执法工作效率，降低了执法人员的劳动强度。1、方案图示2、方案特点（1）资金投入低、实施周期短项目可依托我公司IDC数据中心

7、建设，客户不用再投资服务器以及机房建设，通过以租代建的模式，在有效减少用户投资的同时缩短项目建设周期。（2）有效提高卫生监督执法效率系统通过整合移动执法功能应用，可在执法现场完成查询取证、执法文书打印、执法信息上传等功能，一站式完成执法工作，有效提升卫生监督执法效率。3、主要功能南阳卫生监督执法系统PC端管理应用和手机端执法应用两个部分。（1）PC端应用功能系统提供基于PC计算机的WEB应用，一方面卫生监督局的领导及管理人员可以通过PC电脑，实时查看、接收一线执法人员上传的检查记录、执法文书、取证材料、定位信息等，并根据相关信息进行各种查询统计、决策分析、

8、指挥调度、任务下达等管理工作。另一方面一线监督执法人员也可以通过P