影响高等院校财务管理的理论因素分析.doc

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1、影响高等院校财务管理的理论因素分析摘要：通过对中国高等院校财务管理环境分析，引入知识经济时期新的财务管理方法和观念，在高等院校财务目标定位的基础上建立起一个高等院校财务管理体系。　　关键词：高等院校；财务管理；理论分析　　一、财务管理环境对高等院校财务管理的影响　　任何事物总是与一定的环境相联系、存在和发展的，高等院校的财务管理也不例外。不同时期、不同国家、不同领域的财务管理有着不同的特征，这是因为影响财务管理的环境因素不尽相同。如果把中国高等院校财务管理工作看做是一个系统，那么，高等院校财务管理以外的、并对高等院校财务管理系统有影响作用的一切系统的总

2、和，便构成了高等院校财务管理的环境。　　（一）研究高等院校财务管理环境的意义　　世界是由相互联系的事物组成的，正是事物之间相互作用、相互影响，促进了世界的发展与变化。财务管理理论和方法的变化，也是各种环境作用的结果。所以，在研究高等院校财务管理之前，我们有必要深入的分析一下现时的高等院校管理环境。研究高等院校财务管理环境的作用有以下几个方面。　　1.通过对高等院校财务管理环境的研究，可以使我们正确、全面地认识高等院校财务管理的历史规律，掌握高等院校财务管理的发展趋势。随着中国经济体制改革的进行和知识经济时代的到来，中国的高等院校财务管理体制也必须适应市

3、场经济的需求进行必要的改革。　　2.通过对中国高等院校财务管理环境的研究，可以正确认识影响财务管理的各种因素，不断增强中国高等院校财务管理工作的适应性。财务管理工作是在一定的环境条件下进行的实践活动，只有适应了环境，才能有生命力。中国高等院校正处在教育体制改革的转型期，更需要根据不断变化的外部环境，进行财务管理体制的改革和创新。　　3.通过对高等院校财务管理环境的研究，可以尽快建立适应市场经济发展需要的高等院校财务管理体系。财务管理理论研究的目的，不应仅限于正确地反映财务管理实践，更为重要的是应能正确地指导实践。所以，高等院校财务管理环境的研究，应该作

4、为高等院校体制改革的一个重要的理论课题，同时，对这一课题的研究，也必将推动财务管理理论向前发展。　　（二）高等院校财务管理环境的构成　　高等院校财务管理环境包括的内容十分复杂，如经济因素、法律因素、社会文化因素、资源因素等。下面简要介绍对高等院校财务管理有重要影响的几个因素：4　　1.经济环境。高等院校所处的经济环境是影响财务管理的各种经济因素，如经济发展水平、经济体制、财税政策等。（1）经济发展水平。财务管理水平是和经济发展水平密切相关的，新的经济发展阶段，对财务管理的理论和方法会有新的要求；高等院校财务管理水平也同样受到社会经济发展的影响。（2）经

5、济体制。经济体制是指对有限资源进行配置而制定并执行的各种机制。现在世界上典型的经济体制有市场经济体制和计划经济体制两种。在计划经济体制下，高等院校财务管理仅仅是一种支出管理，高等院校的筹资权、投资权都归上级主管部门，高等院校只有执行权，而无决策权。这样，财务管理的内容比较单一，财务管理的方法比较简单。而在市场经济体制下，高等院校拥有筹资、投资的权力，高等院校必须根据自身条件和外部环境做出各种各样的财务决策并组织实施，因此，财务管理的内容比较丰富，方法比较复杂，对财务管理的水平要求较高。（3）其他经济因素。除以上两个因素之外，一些具体的经济因素主要包括金

6、融政策、财税政策、其他相关因素等。这些因素发生变化，会对高等院校财务管理产生十分明显的影响。　　2.法律环境。高等院校所处的法律环境是指影响财务管理的各种法律因素。法律是体现统治阶级意志，由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的有关行为规范的总和。高等院校财务管理作为一种社会行为，必然要受到法律规范的约束。按照法规对财务管理内容的影响情况，可以把法规分成以下几种：影响高等院校筹资的各种法规；影响高等院校投资的各种法规；影响高等院校收益分配的各种法规等。　　3.社会文化环境。包括教育、科学、文学、艺术、新闻卫生、体育、世界观、理想、信念、道德、习俗以及

7、同社会制度适应的权利义务观念、道德观念、组织纪律观念、价值观念等。作为人类的一种社会实践活动，高等院校财务管理必然受社会文化的影响，但是，社会文化的各个方面，对高等院校财务管理的影响程度是不尽相同的，有的影响比较明显，有的则可能微乎其微。　　（三）中国高等院校的财务管理环境　　从总体上看，目前中国高等院校的财务管理环境还不十分理想，但从发展的角度来看，前景比较乐观。现就以下几个方面进行评价：　　1.关于现代高等院校的管理制度。改革开放以来，随着经济的发展国家对高等院校体制进行一系列的改革。传统的高等教育体制产生了大量低效率的结果，以致中国高等院校不能很

8、好适应市场经济发展的要求，不能实现高等教育健康良性发展。随着经济全球化和高新技术的发展，新经济