鄂社区矫正办〔2010〕15号

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1、鄂社区矫正办〔2010〕15号关于印发《湖北省社区矫正对象风险评估办法（试行）》的通知各市、州，直管市，神农架林区社区矫正帮教安置工作办公室：社区矫正对象风险评估是社区矫正监管教育的一项基础性工作，对加强社区矫正对象管理、提高矫正质量有着重要意义。《湖北省社区矫正对象风险评估办法（试行）》经三年多的试点实验，充分听取了试点地区的意见，反复修订，现下发试行。请各地认真领会《办法》精神，按要求组织实施。在实施过程中有什么情况和问题，请及时向省社区矫正帮教安置工作领导小组办公室反馈。　　　　　　　　　　二〇一〇年八月一

2、十九日24湖北省社区矫正对象风险评估办法（试行）为了加强社区矫正对象管理，提高教育矫正质量，根据司法部《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》，结合我省工作实际，制定本办法。一、指导思想社区矫正对象风险评估以唯物辩证法为指导，以提高刑罚执行效果为根本出发点，客观、科学地进行评估。二、风险评估的任务与目的风险评估就是通过对矫正对象危险指标的测验、分析和判断，评估矫正对象的人身危险性程度，并对矫正对象进行危险等级分类，为社区矫正对象分类管理、分阶段教育，为社区矫正工作规范化、科学化提供根据。三、风险评估的工作主体和风险评

3、估对象(一)风险评估工作在县（市、区）社区矫正机构的指导下，主要由司法所社区矫正工作人员完成，社区矫正专职社会工作者，社会志愿者予以协助。(二)风险评估对象为拟判处非监禁刑、拟保外就医的罪犯以及纳入社区矫正的社区服刑人员。四、风险评估指标(一)静态指标：即历史形成的难以被影响而减少风险程度的指标。包括5个大类：24（1）犯罪与服刑表现记录；（2）教育和工作背景；（3）经济状况；（4）家庭和婚姻状况；（5）居住指标。(二)动态指标：即主观表现的容易被影响而减少风险程度的指标，包括5个大类：（1）休闲和娱乐活动情况；

4、（2）交友情况；（3）酗酒和使用毒品情况；（4）心理、情绪和人格特征；（5）生活态度及政治倾向。五、风险等级为了与分类管理相衔接，将风险程度分为高、中、低三个等级。每个等级划定相应的分数区间，综合测评最后得分65分以下为低风险等级；65分至77分为中风险等级；77分以上为高风险等级。七、工作流程风险评估工作流程共分5个步骤：1.调查情况。工作人员要全面了解测评对象个人、家庭、生活、就业、社会关系、违法犯罪史、认罪悔罪态度及服刑表现、生活态度和政治倾向等情况，并做好纪录。242.测量打分。根据调查情况客观地填写他评

5、量表，并安排社区矫正对象填写自陈量表和症状自评量表。之后，对测量结果进行评分，并填写《矫正对象风险评估记录表》。要注意的是，社区矫正对象测试前，工作人员要教育和引导他们积极配合，使其真实地表达自己内心的想法和反映实际情况，减少测试的偏误。3.确定类别。工作人员按照危险程度测评量表测评分数×50%＋自陈量表评分数×40%＋症状自评量表×10％的公式求得该对象测评结果的最后得分，然后根据高、中、低三个类别所规定的分数区间，归入相应的类别。在此基础上，由乡镇(街道)社区矫正办公室日常工作人员集体研究审定类别，分析测评中

6、反映出的情况，作出评估报告，提出针对性的矫正意见。4.调整类别。由于矫正对象的情况在不断变化之中，若矫正对象的情况变化比较明显时，须重新测评一次，根据测评结果经集体研究调整类别。并将每次测评结果填入《矫正对象风险评估记录表》内。5.评估与分类管理的衔接。对高、中、低三类矫正对象实施不同强度的监管。其中，对高风险类对象纳入分类管理的严管；对中风险类对象纳入分类管理的普管；对低风险类对象纳入分类管理的宽管。根据不同类别，落实相应的管理措施。附件：1.《危险程度可能性评估量表》2.《社区矫正对象自陈量表》3.《症状自评

7、量表》4.《矫正对象风险评估综合评分表》24附件一：危险程度可能性评估量表测评说明：本量表是采用逐步推进提问式方法进行材料采集，在基本材料的采集过程中，不能够跳跃提问。本量表对原始数据的精确性要求较高，原始数据将直接影响到预测结果的精确度。在具体操作过程中应注意以下问题：1.在“犯罪类别”一栏中如果该预测对象为数罪并罚，则选择其所犯主要罪名，一般是选择判刑较重的那个罪名，但是涉毒、涉淫犯罪除外。若所列罪名中不包括预测对象所犯罪名，则选择“其他犯罪”。2.对于“初次犯罪年龄”、“自杀史”、“家族精神病史”、“成瘾类

8、别”等栏尤其要注意核实预测对象的实际情况。3.“家庭经济状况”一栏是依据其居住地的生活水平进行的划分，而不是按照国家或者省、市级标准进行划分。本量表由16个题目组成，拟判处非监禁刑、拟保外就医罪犯征求意见评估时以及矫正对象入矫初次测评时，单独适用此表。本量表由工作人员测评。每道题设①—⑥不等，①为1分、②为2分，依此类推。累计25分以下为低风险，26—35中等风险，36分