财政形势分析报告

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1、财政形势分析报告一、2011年财政运行情况2011年，贵阳市财政总收入完成401.36亿元，为年度任务的100.34%，比上年增长31.75%，增收近100亿元；地方财政收入完成187.14亿元，为预算的106.32%，为年度任务的101.35%，比上年增长37.3%，增收51亿元。地方财政支出完成277.43亿元，比上年增长35.67%。市本级一般预算收入完成67.20亿元，比上年增长34.77%。加上级转移支付补助7.21亿元、区县上解8亿元，动用上年结余4.3亿元，减上解省支出3亿元，市本级实际可支配财力83.72亿元。一般预算支出完成97.47亿元，减省下专款58.04亿元，剔除指定

2、用途一般性转移支付及结转下年上级专款0.03亿元，加下区专款40.7亿元，实际支出80.11亿元，为预算的99.99%，比上年增长27.4%。年终滚存结余3.61亿元。全年财政收支平衡。市本级财政基金预算收入69.44亿元，加上级补助6.6亿元，减补助下级25.1亿元，加上年结余37.59亿元，基金预算可用财力88.52亿元。完成基金预算支出76.82亿元。基金预算结余11.71亿元。10市本级国有资本经营预算收入4484万元，上年结余2214万元，可用国有资本经营预算财力6698万元。支出1468万元。滚存结余5230万元。（一）坚持强化收支管理，促进财政增收节支1、强化组织收入。密切关注

3、经济运行形势和收入进度，提高组织收入的针对性和时效性。建立完善综合治税机制，强化协调配合，加强纳税信息沟通和统计分析，挖掘增收潜力，堵塞收入漏洞，切实提高收入质量。2、坚持厉行节俭。牢固树立“勤俭办一切事业”的理念，量力而行，量财办事，围绕市委、市政府的中心工作，千方百计压缩不必要的开支，从严控制会议费、培训费、招待费、车辆购置费等支出，集中财力办民生之事、办实事、办大事，全年压缩行政事业性项目经费3亿多元，全部投入到民生、公益性设施建设和经济发展中去。3、加快支出进度。把握重点支出方向，区别各类事项的轻重缓急，科学安排各项支出，对优先保障的重点支出加快拨付进度，确保资金早到位，项目早见效。

4、（二）坚持保障重点，为建设城市新形象强基础1、坚持服务重点。继续巩固和提高“三创一力”成果，整合下达“三创一办”专项资金3亿余元；整合补助资金1.8亿元全力支持花溪国家城市湿地公园项目如期建成。2、积极筹措资金。对总投资122.7亿元的北二环、东二环、南二环、甲秀北路、甲秀中路等重点市政交通基础设施项目，积极筹资完成建安投资66.5亿元；10利用亚洲开发银行贷款实施的水资源开发和水土保持工程的标志性核心子项目——总投资达6.2亿元的鱼洞峡水库已顺利截流。3、提高偿债能力。积极筹集资金支付各项贷款本息逾40亿元，比上年增加约10亿元，保障了各项贷款本息的及时足额偿还，提升政府筹资偿债信誉。（三

5、）坚持民生优先，确保社会公益事业有序发展1、积极推进保障性住房建设及棚户区改造的步伐。全年拨付约6亿元用于全市保障性住房建设。多渠道筹措资金，累计到位资金24.73亿元，累计拨付资金24.56亿元。2、支持建立健全城乡养老保险制度。市本级财政投入12.23亿元，全面建成以城镇职工、城镇居民基本养老保险和新农保为构架的社会养老保险制度体系，推进医疗卫生体制改革。3、全力保障教育事业的发展。市本级财政共安排教育资金14.41亿元，主要用于教育、科学技术、文化体育与传媒等方面的支出。4、持续加大对公共安全的投入。市本级共安排公共安全方面的资金9.35亿元，比上年增长约28个百分点。（四）坚持强农惠

6、农，促进“三农”快速协调发展1、继续加大对“三农”投入。市本级投入6.65亿元用于农林事务，主要用于加快农业结构调整、推动农民增产增收、扶贫项目建设、农田水利基本建设等。102、切实加强农村公益事业建设。已争取到中央和省级资金及整合市、县级资金共1.57亿元用于村级公益事业“一事一议”财政奖补工作，通过农民补贴网以“一折通”形式发放综合直补等1.24亿元。3、完成土地治理项目建设7个，中低产田改造2.85万亩。（五）坚持助推工业强市，推动经济发展加速转型1、推进企业技术创新。预算安排4.7亿元技改资金支持企业结构调整、技改创新等，另投入0.18亿元对37个重点技改项目给予补助。2、积极争取上

7、级资金。争取到上级中小企业发展专项资金0.69亿元扶持72户中小企业加快发展；争取上级0.7亿元支持十大工业园区建设。3、支持企业开拓国际市场。建立出口奖励制度，安排0.21亿元对出口企业进行资金扶持和奖励。（六）坚持改革探索，努力创新财政工作机制1、按照深化市以下财政预算制度改革，提升区（县、市）经济发展活力。2011年完成并实施的新一轮财政体制，进一步完善了市以下财政体制，税收收入以“稳定存量、调整增量”