社会保险的产生与发展

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1、第一章社会保险的产生与发展第一篇社会保险导论第一章社会保险的产生与发展第二章社会保险的对象、目的、意义与特征第三章社会保险关系第四章社会保险基金与社会保险预算第五章社会保险结付第六章社会保险管理德国对社会保障的界定英国对社会保障的界定一、各国对社会保障的界定社会保障是为竞争中不幸失败或失去竞争能力的人提供基本生活保障的、具有互助性质的安全制度,起到维护社会公平和社会安全的作用。社会保障是一项以国家为主体的公共福利计划，是国民收入再分配的一种手段，它应该遵循普遍性原则，对全体国民实施“从摇篮到坟墓”的全面的安全保障。美国对

2、社会保障的界定日本对社会保障的界定社会保障是一种“社会安全网”，对国民可能遭遇的各种风险如年老、失业、疾病等加以防护。社会保障是一种“社会安全网”，对国民可能遭遇的各种风险，对疾病、负伤、分娩、残疾、死亡、失业、多子女及其他原因造成的贫困，以保险方法寻求经济保障途径.国际劳工组织对社会保障的界定社会保障可理解为一个社会在出现规定的事件或在规定的情况下向其成员提供的保护，其目的是：①尽可能防止使收入丧失或收入锐减的意外出现；②当意外确实发生时，尽可能提供医疗并对引起的经济后果提供财政保护；③尽可能为遭受意外者身体康复和职业恢

3、复提供便利；④尽可能为抚养儿童提供福利待遇。概念界定的多样化制度的多样化研究视角的差异为什么社会保障在各国有差异?国情不同国民的需求历史变化政府的指导思想等美式:狭义的仅指养老金或者退休金英式:广义的包括教育、医疗、养老等请试着用一句话概括社会保障？社会保障是用经济、行政手段解决社会问题达成政治目标三、中国社会保障的主要内容（多数专家和学者普遍认为）社会救济——最低层次的社会保障社会保险——基本保障社会福利——高层次社会保障社会优抚——特殊性质的社会保障社会保障的四大构成体系社会保险社会救济社会福利最高层次核心最低层次社会

4、优抚社会保险（socialinsurance）是由国家通过立法形式，为依靠劳动收入生活的工作人员及其家庭成员保持基本生活条件、促进社会安定而举办的保险。社会保险是一种特殊的强制性保险，它是从互济组织上的基础上产生的。其主要内容包括养老、残障、遗属、医疗（疾病和生育）、失业、工伤和家庭津贴等保险。主要要点定义要点责任主体：国家（政府）实施依据:社会立法保障对象：依靠劳动收入生活的工作人员及其家庭成员保障目标：保持基本生活条件、促进社会安定第一节社会保险的产生一、社会保险产生的理论基础二、社会保险产生的原因与条件一、社会保险产

5、生的理论基础社会保险若排除社会制度、阶级属性、政治和国别因素，纯粹从抽象的意义上揭示社会保险产生的理论基础，那么，它不是别的，而是人的自然本性与人的基本权利。人人平等观点的思想家：卢梭、伏尔泰人权宣言1776年《弗吉尼亚权利宣言》1790年《法国人权宣言》1948年联合国《世界人权宣言》1953年《欧洲人权宣言》任何制度、任何国家，任何时期，都有相当部分人的基本生存权利无法获得保障。于是，部分思想家、政治家、文人学者和有志之士多角度地阐述了通过各种方式保障人们基本生活条件的重要性和必要性，从而形式影响或指导各个时代实施社会

6、救助和社会保障的基本理论。感性主义和理性主义伦理思想空想社会理论空想社会主义理论与批判的空想社会主义理论过早死亡理论、老年理论、补偿学说、边际效益递减规律论、市场失灵理论、持久收入理论、生命周期假说、有效需求不足论、国民收分配理论、新旧福利经济学说和马克思主义的人的需要本质论和再生产理论。空想社会理论:孔子的大同世界学说、老子的小国寡民理论、中国历代农民起义军的太平盛世论空想社会主义理论:柏拉图（Platon）的理想国理论、闵采尔的天国论、托马斯.莫尔的乌托邦理论、康帕内拉的太阳城学说批判的空想社会主义理论:圣西门、傅立叶

7、和欧文二、社会保险产生的原因与条件（一）社会保险产生的一般原因（二）社会保险产生的一般条件（一）社会保险产生的一般原因劳动者收的差别性，决定了各国必须举办社会保险。为解决劳动者就业暂时中断的生活来源问题，需要举办社会保险。人口年龄结构的变化和退休人员在职人员比例的变化，要求建立社会保险制度。（二）社会保险产生的一般条件生产力有了进一步发展，社会生产除了满足人们政党生活需要外，还有相当数量的剩余产品，这是社会保险产生的基本条件。人类进入工业化社会，工资劳动者增加，是社会保险产生的关键条件。政府重视是社会保险产生的重要条件。第

8、二节社会保险的种类各国社会保险实施的范围、内容是不一样的。但就基本的方面看，可概括的五种：老年、残障和遗属（死亡）保险疾病和生育保险工伤保险失业保险家庭津贴制度一、老年、残障和遗属（死亡）保险社会养老保险是指国家和社会根据一定的法律法规，对劳动者到达法定年龄或退休，由社会保险机构或由指定的其他单位按规定