浅谈建设社会义和谐农村中存在问题及其解决对策

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1、浅谈建设社会义和谐农村中存在问题及其解决对策前不久召开的党的十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，构建社会主义和谐社会内容较广，涉及到社会、经济、政治发展的诸多方面，建设和谐社会是我们党长期坚持的奋斗目标。构建社会主义和谐社会的重点在农村，难点也在农村，本文试就XX市市农村在构建和谐社会中存在的问题及解决对策这一课题作一探讨。一、当前在建设社会主义和谐农村中存在的主要问题目前，在农村中存在着种种与吏和谐社会不相一致的现象，憎突出表现在以下几个方面：踟1、城乡收入差距在拉大艨，农村发展不平衡。改革化开放以来，农村的发展迈出邺了很大

2、的步伐，取得了很大成绩。但是，在我市同样存在着比较严重的城乡收入差镑距和农村发展不平衡问题。禄XX年，XX市市市城镇职溘工人均收入超过12370唁万元，农民人均收入只有5缙240元左右。XX市85螵万农业人口中纯务农人口为铩30万(推算值),相当多◇的务农人口每人年收入只有脚2000多元。XX市市弱姻势群体占比在某些乡村还很睦高。XX年，XX市市市城哥镇职工养老保险参保率99莰.78％，而在农村只有2嗤517人领取农保基金。城佣镇医疗保险参保率91％，怠受益面达100％；农村新型合作医疗覆盖面90％，杠参保75.9万人,而得保虐人数只有7193人次，占焊比不

3、到1％。如果将城镇居民享受的住房、教育、交通后以及公共服务计算在内，城凌乡居民的收入差距还将增大伎。2、经济与社会发展不觏协调。经济是基础，但经篇济增长并不等同于社会全面尹进步。经济的发展必然要带动社会的发展，同时也可能著带来一些社会问题。目前农接村面貌落后，规划混乱，耕地分散，道路等级低，返修年限短，公共基础设施很不龋到位，二次改水任务繁重。く3、群众对少数村干部评啁价不高。自农村实行联产蓝承包责任制至上世纪90年代初期，农民生产积极性空该前高涨，生产力得到较大发剧展，干群关系较为和谐融洽膈。但是自90年代中期以来喜，“三农”问题日益严重，踵农民负担较

4、重，干群关系趋Ｔ于紧张。不少群众认为，自毋己现在有吃有穿，除了建房パ、让村干部调解纠纷外，一湛般不会找村干部，相反，村酬干部却一次一次地麻烦老百姓，收上缴款、号召农民装铬有线电视、参加新型合作医颍疗保险等。本来是有理的事骋情，由于少数干部工作作风窬粗暴，不注意方式方法，群竿众对干部失去了信任，产生辙了抵触情绪。该交的钱不交，该出的义务工不出，干部化越提倡什么，他们越抵制什泯么。似乎产生了这样一种错觉：老百姓要做的，政府不提倡；政府提倡的，老百姓摄不愿做。4、按章办事困阪难和阻力较大。一些农民鹳法治意识薄弱，有时迷信思想强于法治观念，增加了农莨村社会关系和

5、社会矛盾的复杂性。村民之间闹了矛盾之凹后，村干部很难按章调解。一些村干部反映，在处理村级事务和村民矛盾时，时常酮有招呼、求人情、走后门的现象发生。有时还会受上级部门的干扰，影响了处理的髂公正性。对少数不切实际的雌工作指标和任务要求，乡村六干部表示非常为难。有些村岖干部说：“现在的村干部真难当，对上要拥护，对下要维护。”有时还会与群众产晔生一些磨擦，影响干群关系畎。5、特殊群体的利益要♀求与政策安排冲突大。调遏查中发现，两类特殊群体的东利益诉求比较强烈。一类是耆失地农民的权益要求。随着工业化、城镇化规模快速扩喻张，被征用土地及失地农民的数量也不断增

6、长，这是一靖个必然趋势。同时，维护失崔地农民的权益问题要引起政鼬府更加高度重视。对失地农民的安置方式大多数采取，一次性买断式的“货币安置И方式”。这种安置方式已经虺不足以解决被征地农民的长挂远生计。从实际情况来看，礁现行征地补偿费用标准，都喔远远不足以使被征地农民保滨持原有的生活水平。土地被嵊征用后，农民不仅失去土地坍，也很难找到合适的稳定工瘘作，生活没有稳定感。另ミ一类是行政村合并时退职村恸干部的待遇要求。XX年行以政村合并，绝大多数乡镇对样这部分清退的村干部采取一剞次性买断政策，即使是工作癜30多年的老同志，也不过旗是万把块的补偿。这部分人帧清退回家后，年

7、事已高，再缬就业能力极低，其中很多人孤生活比较艰难，也没有保障憷，感到很不公平。当时，全裨市清退村干部的数量较多，晁仅xx镇一家就有178名。各级政府要认真对待，妥濞善研究解决。6、孝亲敬掷老的良好风气有待进一步形麻成。中华民族自古就有尊臀老敬老的传统美德，“老吾荞老以及人之老”就是古人留给我们的金玉良言，尊老敬Х老理应成为生活中的永恒主味题。但是，在农村，不赡养粪老人、不孝敬长辈的情况时峥有发生。老百姓有这样一句蚵顺口溜:“妈妈在搓麻将，爸爸在拎沙浆，爷爷奶奶在榔喝冬瓜汤”，一些农村老人躜的辛酸可见一斑。在XX镇X村，有一个姓顾的老汉，畋独自一人住在一间

8、危房中，