河南省洛阳市2011届高三年级统一考试(二练)理科综合试题(扫描版)

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1、自治州化工行业安全发展规划（征求意见稿）巴音郭楞蒙古自治州安全生产监督管理局二〇〇九年十一月16目录一、前言二、全州危险化学品行业现状三、全州工业园区现状及定位四、化工行业安全发展规划思路、原则五、全州化工行业安全发展展望六、安全风险控制措施和要求16自治州化工行业安全发展规划（征求意见稿）一、前言危险化学品领域是安全生产监督管理的重点领域，安全生产基础工作比较薄弱，较大以上事故时有发生，安全生产形势依然严峻。作为监管重点的化工生产领域涉及易燃易爆、有毒有害、高温高压、危险化学品储存量大、危险源集中。化工装置一旦发生重大爆炸、火灾和泄漏事故

2、，有可能会给周边人群带来严重的后果。要避免危险源过度分散，有效控制化工企业对社会公众和环境的影响，化工企业应当建在合适的区域内且要相对集中。为进一步加强危险化学品安全监管，国务院安委会办公室于2008年下发了《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号），明确了今后一段时期危险化学品安全的基本思路，提出了“科学制定发展规划，严格安全许可条件”的要求，要求化工企业较为集中的地区应制定化工安全发展规划。根据自治州危险化学品和烟花爆竹行业落实“安全生产年”的安排，特制订本规划。二、全州危险化学品行业现状巴州是塔里木

3、石油会战的主战场和“西气东输”16的气源地，是自治区确定的南疆石油化工带的重要组成部分，是自治区加快发展的重点地区。近年来，州委、州人民政府紧紧抓住西部大开发的历史机遇，积极争取国家的政策支持力度，大力实施石油石化、矿产等优势优势资源转换战略，围绕加快库尔勒—轮台石化基地建设，以原油炼化为基础，以天然气综合利用为重点，鼓励和支持强势企业开发石油天然气下游产品，延伸产业链，大力发展石化下游产品精深加工。东辰、天源、祥瑞、美克、维美、瑞兴化工等企业的建成投产，塔里木大化肥、凯涟捷石化等一批重点化工项目相继落户巴州开工建设，成为我州经济发展新的亮

4、点，为加快巴州新型工业化进程打下了坚实的基础。据统计，巴州现有危险化学品从业单位924户，其中生产单位16户，经营单位894户（其中甲类单位220户，乙类单位674户），使用单位11户（使用剧毒化学品单位8家），储存单位3家；在建生产型建设项目7户；全州确定的危险化学品和烟花爆竹重点监管单位26户，主要为危险化学品生产、储存、剧毒化学品使用、烟花爆竹生产、批发企业；危险化学品重大危险源单位191户。在全疆占有一定的比重，具有品种多样、类别齐全、企业点多面广线长的特点。2002年以来，在自治州党委、政府的正确领导下，在自治区安全生产监督管理局

5、的指导下，我局紧紧围绕自治区、自治州的各项安排部署，以落实安全生产责任为核心，深化隐患排查治理，加强培训教育力度，强化日常监督管理，严把市场准入门槛，确保了自治州危险化学品和烟花爆竹行业安全生产形势的总体稳定。161.重点企业带动作用增强。塔石化、美克、瑞兴、东辰等重点骨干企业生产规模大，产品危险性较高。但这类企业工艺装备比较先进，企业安全管理基础工作较好，从业人员安全素质相对较高，安全生产状况比较稳定。2.中小企业数量较多，产品以特气、甲醛、氯碱为主，布局分散。中小企业生产规模相对较小，存在着安全管理水平参差不齐、地域布局分散、规模效益较

6、差等问题。特别是少数老企业，安全投入不足，装置老化，安全生产条件较差。3.新建危险化学品生产、储存项目增长迅速。近年来，随着全州经济超常规跨越式发展，招商引资力度不断加大，部分县市（区）利用土地、资源等优势的吸引，已形成以库尔勒经济技术开发区和轮台县石油石化工业园区为主导产业的集聚区。大型投资项目，以大企业为依托，安全投入有保证；但少数中小规模的项目，工艺较落后，安全投入保障不可靠，选址存在随意性，甚至出现盲目、违规建设现象。随着我州生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品的品种和数量逐年增加，使的巴州危险化学品事故风险概率加大，也

7、为各级政府和有关部门监管增加了难度和现场处置的危险性。16我州石油化工行业起步晚，基础差，部分危险化学品从业单位工艺落后，设备陈旧、简陋，自动化控制水平低，管理和操作人才缺乏，安全生产基础薄弱，安全生产水平不高。同时,我州危险化学品安全监管力量不足，监管效率和效果有待提高，安全生产形势依然严峻。危险化学品安全事故具有扩散影响范围大，后果严重，社会放大效应明显，容易引发局部社会不稳定等特点。特别是当前，我州工业化、市场化、城镇化、信息化进程明显加快，危险化学品生产装置大型化和城镇人口密集化的趋势非常明显，使得发生重大以上危险化学品事故的几率增

8、加。危险化学品安全管理中存在的突出问题1、安全意识比较淡薄。危险化学品的安全生产还没有引起人们的高度关注，因图方便省事、侥幸心理等而违反安全规定的现象仍普遍存在。好多业主非常关心