十八届三中全会背景下的金融改革

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1、十八届三中全会背景下浅析金融改革问题——银行利率市场化专业班级：12级国际经济与贸易姓名学号：曹睿201202013002摘要2013年，随着十八届三中全会的召开，涉及金融改革的政策出台节奏明显加快，无论是贷款利率下限松绑还是人民币自由兑换进程加速，或是各种金融创新品种的次第推出等，都预示着金融改革在2013年已步入深水区。从中国整个价格体系来看，由于市场经济的有效导入，所有价格基本上都放开了，而惟独作为金融产品价格之源的利率没有放开，没有市场化。利率制定的非市场化，不仅直接影响到基础货币的调整，使

2、得判断宏观货币供应量的多少和货币政策效果好坏缺少了最准确的标准，还影响到其他货币政策工具的实施。所以，中国金融体制改革要求建立一个在市场条件下比较有效的利率调整机制，利率市场化势在必行。关键词：金融改革银行利率市场化商业银行及企业利率市场化对策一、金融市场相关概念概述（一）金融市场的定义和构成1.定义：金融市场又称为资金市场，包括货币市场和资本市场，是资金融通市场。所谓资金融通，是指在经济运行过程中，资金供求双方运用各种金融工具调节资金盈余的活动，是所有金融交易活动的总称。2.构成：金融市场的构成十

3、分复杂，它是由许多不同的市场组成的一个庞大体系。但是，一般根据金融市场上交易工具的期限，把金融市场分为货币市场和资本市场两大类。3.特征：（1）金融市场是以资金为交易对象的市场。　（2）金融市场交易之间不是单纯的买卖关系，更主要的是借贷关系，体现了资金所有权和使用权相分离的原则。　　（3）金融市场可以是有形市场，也可以是无形市场。（二）金融市场的形成和形态1.形成：远在金融市场形成以前，信用工具便已产生。它是商业信用发展的产物。随着商品经济的进一步发展，在商业信用的基础上，又产生了银行信用和金融市场

4、。在现代金融市场上，信用工具虽然仍是主要的交易工具，但具有广泛流动性的还有反映股权或所有权关系的股票以及其他金融衍生商品，它们都是市场金融交易的工具，因而统称为金融工具。2.形态：金融市场的形态有两种：一种是有形市场，即交易者集中在有固定地点和交易设施的场所内进行交易的市场；另一种是无形市场，即交易者分散在不同地点(机构)或采用电讯手段进行交易的市场，如场外交易市场、全球外汇市场和证券交易所市场都属于无形市场。（三）金融体系—金融市场的构成形式1.运行机制：金融市场上资金的运动具有一定规律性，由于资

5、金余缺调剂的需要，资金总是从多余的地区和部门流向短缺的地区和部门。金融市场的资金运动起因于社会资金的供求关系，最基本的金融工具和货币资金的形成，是由银行取得(购入)企业借据而向企业发放贷款而形成的。银行及其他金融机构作为中间人，既代表了贷者的集中，又代表了借者的集中，对存款者是债务人，对借款者是债权人，因而，它所进行的融资是间接融资。2.功能：（1）金融市场能够迅速有效地引导资金合理流动。（2）金融市场具有定价功能，金融市场价格的波动和变化是经济活动的晴雨表。（3）金融市场为金融管理部门进行金融间接

6、调控提供了条件。（4）金融市场的发展可以促进金融工具的创新。（5）金融市场帮助实现风险分散和风险转移。（6）金融市场可以降低交易的搜寻成本和信息成本。二、金融改革（一）背景1.金融全球化。2.银行体系的变化。3.发展多样化的金融组织体系和市场体系（1）中国金融组织的多样化（2）进一步发展的资本和债券市场。4.外汇制度（二）当前的相关政策——国十条1.继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量。2.引导、推动重点领域与行业转型和调整。3.整合金融资源支持小微企业发展。4.加大对“三农”领域的信贷支持

7、力度。5.进一步发展消费金融促进消费升级。6.支持企业“走出去”。进一步推动资本市场对外开放。7.加快发展多层次资本市场。8.进一步发挥保险的保障作用。9.扩大民间资本进入金融业。10.严密防范金融风险。(三)金融改革的方向1.稳步推进利率市场化，建立健全市场基准利率体系，同时加快建立存款保险制度，完善金融机构优胜劣汰退出机制。2.完善人民币汇率形成机制，稳步推进人民币资本项目可兑换，建立合格境内个人投资者境外投资制度，研究符合条件的境外机构在境内发行人民币债券。3.建设多层次市场体系，包括降低国家

8、对金融机构的持股比例，推进并购重组和股权多元化，开展民营银行试点，提高直接融资比例，扩大新三板、推出国际板等等。(四)全面深化改革金融改革步入攻坚阶段,缘于当前面临金融资源错配、影子银行泛滥和垄断的金融机构体系这三大困境。为了走出困境,金融改革归根到底要实现金融资源市场化,解决供给和需求存在的错配关系,让最有活力的市场主体获得资金。未来改革主要是两个大方向:利率汇率市场化与资本项目开放,以及建立多层次资本市场。三、银行和银行利率（一）银行的职能1.中央银行：制定和执行