1 甘肃省电力公司节点管理办法

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1、甘肃省电力公司工程节点管理办法1.总则1.1工程建设是一个由程序性很强、各环节衔接构成的管理过程，各个管理过程的责任主体不一样。为了更好地规范工程建设管理行为，落实责任，保证电网工程建设的顺利实施，特制定本办法。1.2节点控制的主旨是实施重点节点控制，分级管理，提高工程整体管理的水平。1.3甘肃省电力公司（以下简称省公司）工程节点管理办法（以下简称本办法）涵盖工程管理的全过程，重点对工程前期、实施、后期三个管理阶段中主要管理行为进行规范。1.4电网建设项目按省公司固定资产投资管理办法进行全过程管理，依照省公司电网项目前期计划和年度里程碑计划，进行节点控制管理。委建单位根据

2、省公司制订的固定资产投资计划、年度电网项目前期计划、年度里程碑计划，编制工程实施计划，及时修编工程实施计划，并跟踪修订。1.5本办法适用于省公司系统110kV及以上电压等级的新建、扩建工程。110kV及以上电压等级的改造工程参照执行。2.一般规定2.1定义17本办法为叙述的方便，特对本办法用到的几个概念进行明确。在本办法中明确的概念定义仅适用于本办法。2.1.1管理阶段本办法将工程管理分为三个管理阶段，即工程前期管理阶段、工程实施管理阶段和工程后期管理阶段。2.1.2环节本办法将工程管理分为十五个环节，分属三个管理阶段。2.1.3节点工程管理过程中控制点或管理过程。2.1

3、.4责任主体对相应节点的工作负主要责任的单位或部门。2.1.5委建单位受省公司委托进行工程建设管理的单位，包括各地区供电公司、超高压公司、信通公司、刘家峡水电厂以及其他受省公司委托进行工程建设管理的单位。2.1.6工程前期管理阶段指按照建设项目核准制要求，从工程立项到完成项目核准这一工程管理阶段。包括：工程立项；开展可行性研究；17取得国家发展和改革委员会同意电网项目开展前期工作的许可文件（330千伏及以上）；开展电网项目的可行性研究工作；取得电网项目相应级别的用地、环评、水保、规划选址意见书、发展和改革委员会支持项目建设的意见、银行贷款承诺函等各项支持性文件及根据具体项

4、目需要取得的其他支持性文件；编制并报送核准申请报告；获得相应级别发展改革委核准批复等工作；组织工程勘察设计招标工作。2.1.7工程实施管理阶段指在工程核准后，从开展工程初步设计、初步设计评审及收口、取得或下发初步设计批复意见、施工图设计、现场施工，到竣工验收和启动投运这一工程管理阶段。2.1.8工程后期管理阶段指工程竣工投运后，进行工程结算、决算，达标投产检查、优质工程评选、审计等工程管理工作的阶段。2.1.9控制时间指完成工程管理（节点）工作允许的参考最长时间。2.1.10分级管理包含两层含义。一是指对工程进行分层分级管理，分省公司、委建单位和其他参建单位三层次进行工程

5、管理；二是指省公司对110kV工程项目实行的部分项目下放到各委建单位负责可研、初步设计评审、工程全过程实施、结算、决算等管理工作，省公司仅对其管理行为进行监督或备案的管理方式。本办法主要是指第一层含义。2.1.11P点指可行性研究报告编制的时间起始点。2.1.12S点17指初步设计文件及图纸编制的时间起始点。2.1.13F点指工程启动投运完成的时间点，在F点后24小时内工程无异常则启动的设备或线路归调。如果工程分批投运，则指第一批设备或线路启动投运完成的时间点。2.2工程实行分级管理。省公司、委建单位、其他参建单位根据权限、分工或合同规定分别承担工程实施过程中的相应控制、

6、管理职责。工程管理节点由责任主体单位负责整体推进。其他工程相关单位有责任和义务协助责任主体单位。2.3省公司委托基层单位履行工程建设管理的具体职责，委建单位承担主要的工程管理节点控制职能。委建单位根据省公司的总体计划安排编制工程实施计划，并负责滚动修订；其他参建单位在工程实施过程中，积极配合委建单位编制并负责具体实施各级工程进度计划。2.4责任主体单位应主动组织有关单位/部门完成相应节点的工作，并有权敦促上、下一节点的责任主体单位及时完成工作。2.5本办法所指的控制时间是参考最长时间，具体时间以省公司的年度里程碑计划为准。3.工程管理节点设置3.1工程自立项至竣工决算、审

7、计、后评估，本办法设置工程前期、工程实施、工程后期三个管理阶段，十五17个工程管理环节，五十个工程管理节点（其中线路工程施工、变电站工程施工及通信施工等三个节点下又划分了二十个节点）。节点设置详见附件1-1：节点及责任主体列表。3.2省公司、委建单位及其他参建单位在各节点所负职责划分情况见附件1-1：节点及责任主体列表。3.2.1330kV及以上工程，省公司控制或负责协调上级单位的节点有：（1）工程立项环节（3个节点）；（2）工程选所；（3）可研评审；（4）获取可研评审意见；（5）完成核准报告；（6）核准批复；（7）勘察设计招