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时间:2018-08-01
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1、潍坊市文化艺术中心突发事件应急预案目 录1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3分类分级 1.4工作原则 1.6应急预案体系 2组织体系 2.1领导机构 2.2办事机构 2.3工作机构 2.4属地机构 2.5专家组 3运行机制 3.1应急处置 3.1.1信息报告 3.1.2先期处置 3.1.3应急响应 3.1.4指挥与协调3.1.5恢复与重建3.2善后与调查评估-16- 3.2.1善后处置 3.2.2调查与评估 4应急保障 4.1人力保障 4.2物资保障 5监督管理 5.1
2、预案演练 5.2宣教培训 5.3考核奖惩 6附则 6.1预案管理 6.2发布实施 7附件 7.1总体应急预案框架图 7.2应急管理工作流程示意图 7.3专项应急预案构成-16-1总则 1.1编制目的 提高潍坊市文化艺术中心(以下简称中心)各入驻单位、运营单位和公共建筑管理单位保障公共安全和应对突发事件的能力,最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全及中心国有资产安全,促进中心有序运行和健康发展。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规及《国家突发事件总体应急预案》
3、、《山东省突发事件总体应急预案》、《潍坊市突发事件总体应急预案》。 1.3分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生,造成或可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件主要包括以下内容: (1)自然灾害。主要包括水灾,气象灾害,地震灾害等。 (2)事故灾难。主要包括各入驻单位、运营单位和公共建筑管理单位的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故等。 (3)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,网络与信息安全事件和群体性事件等。 各类突发事件按照其性质、社会危
4、害程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。《潍坊市突发事件总体应急预案》附件《特别重大、重大、较大、一般突发事件分级标准(试行)》,作为突发事件信息报送和分级处置的依据。-16- 1.4工作原则 (1)以人为本,减少危害。切实履行市委市政府赋予的职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和危害。 (2)居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急并重,常态与非常态
5、相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。 (3)统一领导,分级负责。建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,充分发挥应急指挥机构的作用,落实各入驻单位、运营单位和公共建筑管理单位主体责任。 (4)依法规范,加强管理。依据有关法律、法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,确保应对突发事件的规范化、制度化、法制化。 (5)快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,健全协调联动机制,充分发挥各入驻单位、运营单位和公共建筑管理单位应急志愿者队伍的作用,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、
6、运转高效的应急管理机制。 (6)依靠科技,提高素质。充分应用监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对突发事件的综合能力。 1.5应急预案体系-16- 中心突发事件应急预案体系包括: (1)中心突发事件应急预案。应急预案是全中心应急预案体系的总纲,是应对特别重大、重大、较大突发事件的规范性文件。中心应急预案框架图见附件7.1。(2)中心突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是中心为应
7、对某一类型或某几种类型突发事件而制订的应急预案,专项应急预案构成见附件7.3。(3)重大活动应急预案。活动举办单位为大型会展和文化体育等重大活动制订的应急预案。各类预案应当根据实际需要和情况变化,按照有关规定,由制定单位及时修订;专项预案构成种类要及时补充、完善。2组织体系 2.1领导机构 中心组建突发事件应急领导小组(以下简称应急领导小组),是中心突发事件应急管理工作的最高领导机构。组长由中心主任担任,常务副主任由中心分管副主任担任,副主任由中心其他副主任及各入驻、运营单位及公共建筑管理单位主要领导担任,成员由中心各科科长及各入
8、驻、运营单位、公共建筑管理单位分管领导组成。 主要职责:(1)对中心区域内的突发事件应急处置工作实施统一领导、统一协调。(2)指导编制、修订、发布中心突发事件应急预案。(3)决定和部署中心应急工作重大事项。 2.2办
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