文化群体性突发事件应急预案

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1、ⅩⅩ文化股份有限公司群体性突发事件应急预案目录1总则1.1编制依据1.2适用范围1.3工作原则2分级标准3组织指挥3.1领导机构3.2工作职责3.2.1领导小组职责3.2.2有关部门职责4预防和应急准备4.1应急预案制定4.2培训、演练4.3应急保障4.3.1通信保障4.3.2队伍保障4.3.3法律保障5预警6应急处置126.1先期处置6.2情况报告6.3现场处置7评估和善后工作7.1调查评估7.2善后工作8责任与奖惩9附则121.总则为建立健全ⅩⅩ文化股份有限公司（以下简称ⅩⅩ文化）群体性突发事件应急处置

2、机制，构建分工明确、责任落实、信息灵敏、迅速有效的应对突发事件的防范、指挥和保障体系，推进应急处置工作规范化，提高群体性事件处置能力和水平，最大限度地降低群体性事件的危害和影响，维护ⅩⅩ文化正常的工作、经营管理和生活秩序，切实促进国家政治安定、社会和谐稳定，保障ⅩⅩ文化全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.1编制依据以《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《信访条例》等相关法律法规和《国家大规模群体性事件应急预案》、国务院国资委《关于加强中央企业信访工作的意见》、《中国航空工业集团公司群体性突发事件应

3、急预案》为依据。1.2适用范围本预案适用于ⅩⅩ文化及各子公司，发生或可能发生群体性突发事件的应急处置。1.3工作原则（1）以人为本，维护稳定。从维护人民群众的根本利益出发，保护职工合法权益和国家、企事业单位及人民群众财产安全，保障企业和社会的稳定。（2）统一领导，责任到人。在ⅩⅩ文化党政领导班子12的统一领导下，强化部门主要领导责任和部门主体责任，构建完善ⅩⅩ文化二级应急管理体系。（3）预防为主，加强监控。把应对突发事件的各项工作落实到日常管理之中，加强预防，强化管理，提高对突发事件的防范能力，做到早发现、

4、早报告、早控制、早解决，尽可能地避免或减少突发事件的发生。（4）依法管理，规范运行。应急处置要以法律法规为依据，使应对突发事件的工作制度化、规范化、系统化，避免发生次生、衍生事件。2.分级标准2.1本预案所称群体性突发事件是指多人参与、突然发生，干扰各部门正常工作和生活秩序，扰乱党政机关正常办公，造成或可能造成社会危害，危及公共安全、危害国家、企事业单位及人民群众财产安全的聚集、上访等群体性事件。群体性突发事件依据造成或可能造成的危害程度、波及范围、影响大小等情况，由高至低分为重大（Ⅰ级）和一般（Ⅱ级）群体

5、性突发事件。2.1.1重大群体性突发事件（Ⅰ级）：公司发生30人以上集体上访，或50人以上到所在地党政机关、部门办公场所及重点地区上访，或围堵党政机关和部门办公场所、破坏公共秩序等极端行为，或造成其他重大社会影响，对社会稳定带来较大危害的群体性突发事件。122.1.2一般群体性突发事件（Ⅱ级）：部门发生10人以上集体上访，或20人以上到所在地党政机关、部门办公场所及重点地区上访，对社会稳定带来影响的群体性突发事件。3.组织指挥3.1领导机构ⅩⅩ文化维护稳定工作领导小组（以下简称ⅩⅩ文化维稳领导小组）是ⅩⅩ文

6、化群体性突发事件应急管理工作的领导机构，领导小组组长由ⅩⅩ文化总经理担任，负责ⅩⅩ文化群体性突发事件应急处置工作。ⅩⅩ文化维护稳定工作领导小组办公室（以下简称ⅩⅩ文化维稳办）是ⅩⅩ文化群体性突发事件应急管理工作的日常办事机构，办公室设在行政后勤保障部。3.2工作职责3.2.1领导小组职责统一组织领导，指挥协调ⅩⅩ文化发生的群体性突发事件应急处置，下达处置指令；决定重大事件处置决策和应对措施。ⅩⅩ文化维稳办在领导小组领导下开展日常工作，负责向有关领导报送有关信息和文件，传达并督促落实ⅩⅩ文化有关应急决定和领导

7、的批示、指示精神；指导、协调落实群体性突发事件的预防、监测和预警的信息发布；负责信访维稳工作人员相关法律法规、政策规定的知识培训；12组织开展群体性突发事件应急处置演练；定期修订和完善应急预案；完成领导小组临时交办的各项工作。3.2.2有关部门职责ⅩⅩ文化群体性突发事件涉及部门，应按照部门职责、管理权限，遵照领导小组指令参与应急处置工作。ⅩⅩ文化党政办负责传达并督促落实ⅩⅩ文化有关应急决定和领导批示、指示精神；行政后勤保障部负责指导、协调落实群体性突发事件的预防、监测和预警的信息发布；加强与政府信访维稳、公

8、安部门的联系。人力资源部、法律部、财务部等有关部门按照部门职责，负责相关政策的宣传、解释，做好思想政治工作；根据职责分工解决实际问题，协助做好处置、稳定工作。4.预防和应急准备4.1应急预案制定各部门应结合本部门具体情况，以“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”为目标，制定群体性突发事件应急预案，保证应急预案的可操作性。各部门应根据实际情况，及时修改和完善应急预案的内容并严格执行应急预案。4.2培训、演练各部