开创地方税收保障工作新局面2

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1、开创地方税收保障工作新局面宁阳县地方税务局近年来,我县在市局、宁阳县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕省局提出的“提高收入质量、防范执法风险”这个中心,以省人大通过《山东省地方税收保障条例》颁布实施为契机,按照“政府领导,地税主管,部门配合,社会参与,法制保障,信息化支撑”的原则,加强财源建设,强化税源控管,提高收入质量,努力营造公平、和谐的税收法治环境,促进了全县经济社会全面、协调、可持续发展。2010年,全县地方级收入达到44622万元,比上年增收12148万元,增长37.4%,2011年1—7月份,全县地方级收入达到39902万元,比上年同期增收12057万元,增长43.3%

2、,收入质量和税收增幅达到了双提高。现将我县地方税收保障工作开展相关情况有关情况汇报如下:一、高度重视,全力打造上下联动的组织领导机制近年来,县委、县政府始终高度重视地方税收的组织工作,将其摆上突出位置,列入重要日程,加强领导,完善机制,保障地方税收组织工作有效、顺利开展。(一)健全组织领导,提供有力保障。及时调整充实由县长任组长,常务副县长和县政府办公室、财税部门主要负责人任副组长的县地方税收保障工作领导小组,领导小组设在县政府办公室,以加强组织协调。同时制定下发了《关于深入贯彻落实《山东省地方税收保障条例》的通知》(宁政发〔2011〕83号),明确了地方税收保障工作领导小组中各

3、相关部门工作职责,建立健全考核制度和5奖惩机制。全县12个乡镇、两个开发区均成立了相应组织机构,有力地推动了保障地方税收工作的开展。(二)完善工作网络,夯实工作基础。为切实加强地方地方税收保障工作的领导,及时交流相关税收信息,将2011年地方税收保障成员单位由35个扩充到现在的48个部门,涵盖了经济管理各个方面。特别在政府的积极协调下,宁阳县地方税务局与宁阳县人民法院签订了委托代征税款协议,有效解决了法院判决房产当事人可凭法院裁决直接过户而导致的税款征收漏洞,可以说具有重要的意义,也收到了非常好的效果。自与法院签订协议以来,法院共判决涉及房产案件17宗,涉及房产土地金额4780余

4、万元,流转环节税款317.5万于元,在法院协助下已全部足额入库,取得了良好社会效果。各乡镇设立了地方税收保障办公室,做到了人员、场所、经费和工作制度“四到位”。同时,在全县各行政村、居委会成立了税源控管小组,委托其对相关零散税收进行代征并向地税部门提供相关涉税信息,从而构筑起县、乡、村三级地方税收保障网络,在行政村、居委会设立税源控管小组,绝不仅仅是税收网络的延伸,更重要的是进一步强化了零散税收的控管,2011年以来各级村组织共提供主要内容包括:新农村楼房建设、不动产销售、转让土地使用权、承包租赁费、外来施工单位及基建项目等涉税信息778条,涉及金额达4.7亿元,税务机关根据先关

5、信息直接征收税款1800余万元,各级村组织代征税款500余万元,合计2400元万元,占到当期入库税款的7%,效果非常明显。二、抓住关键,着力完善保障地方税收的运转落实机制工作中,我们着力在抓落实、求实效上下功夫,不断强化制度建设,切实加强管理,做足做活借力增收文章,使地方税收保障工作的成效真正得以体现。(一)完善制度体系,严格规范运作。一是健全工作协调机制。严格执行5领导机构会议制度、部门联席会议制度、地方税收保障办公室成员单位例会制度,及时解决实际工作中出现的问题,全方位把握工作动态,2011年以来,在县长的主持下,我们分别于1月份3月份召开了部门联席会议,解决了地税部门针对纳

6、税人的土地房产信息与房管部门、国土部门的相关信息不对称不一致的情况,按照两部门提供的电子信息,地税部门共调整纳税人房产价值信息77条,调增房产原值1.2亿元,查补房产税100.89万元,调整土地信息95条,调增土地面积87.8万平方米,征收土地使用税270余万元,有效堵塞了税收管理漏洞。二是健全信息畅通机制,确保负有税收协助义务单位涉税信息的及时交流。按照政府制定的信息定期报送、交流制度,各成员单位应及时将本单位掌握的涉税信息及时传递给地方税收保障办公室和各级地税部门;同时,地方税收保障办公室对各单位的工作情况、代征单位的代征税款情况进行逐月通报,有效促进了工作开展。三是健全上下

7、联动机制。县地方税收保障工作办公室人员定期到乡镇走访,通报地方税收保障工作开展及税款入库情况,征求对地方税收保障工作意见和建议,争取乡镇政府的支持。四是健全督导检查机制。按季编发《地方税收保障工作开展情况简报》、《地方税收保障工作开展情况通报》,为领导掌握情况、科学决策提供可靠依据。五是健全舆论导向机制。建立地方税收保障工作定期宣传制度,主要采取电视、广播、纳税服务大厅、行政审批大厅宣传相关政策,2010年5月份以来,我们将地方税收保障条例的全部内容通过电视、广播进行了一个半月的

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