浅谈县域中小企业发展路径

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1、浅谈县域中小企业发展路径石门县老科协工业分会龚德高中国经历了30余年的改革开放，经济发展日益繁荣，中小企业发展日益活跃。石门作为中国改革开放经济发展的一个缩影，县域经济由弱到强，县域企业从无到有，由小到大，历经了艰难的发展历程。然而随着改革的深入和发展步伐的加快，石门县域经济发展却受到了瓶颈制约，我们必须重新审视我们所面临的机遇与挑战，探索县域经济发展的方向，以及支撑县域经济发展的中小企业未来发展路径。一、生存现状分析（一）面临的现实问题1、产业化层次低。石门处于武陵山片区腹地，区位优势落后，工业发展起步晚，底子薄，缺乏必要的生产要素资源配置，经济发展

2、协同配套基础也始终是制约企业发展的重要因素。目前，全县初步形成以矿产加工、建材、能源、装备制造等产业体系，然而产业相对独立分散，产业间关联度小，处于初级产业链条的始端，延伸层级少，在一定意义上讲属于初级产品加工，产品附加值较低。中小企业以资源消耗型为主，对于原材料的依赖性强。第12页共12页2、市场化程度低。县域中小企业的产业分布决定了其市场化程度。主要表现在：一是企业过度依赖于政府对产业的扶持，缺乏市场机制。二是缺乏走出去发展的意愿，多以省域内、国内为目标市场，企业处于相对安逸的环境下发展。三是产品市场定位模糊。企业间产品同质化严重，而且这种无序的繁

3、衍势必会影响整个县域经济的良性发展。比如，矿产企业受到经济下行的压力，市场急剧萎缩，发展受阻。3、科技水平滞后。全县规模以上工业企业中，高新技术产业类占比不足，企业自主创新能力不强，企业技术研发中心、专利申报、新技术的引进和利用数量十分少。企业缺乏高精尖生产、检测设备，工艺落后，产品质量得不到保障。4、管理方式落后。县域中小企业以非公企业为主导，经营方式粗放，管理机制不健全，企业内部管理和外部协调比较混乱，缺乏有效的管理。家长式、一言堂或者松散管理比较普遍，企业发展受到严重制约。5、人力资源匮乏。一是普遍缺乏懂管理、懂市场的专业化管理人员，其次是缺乏专

4、业技术人员，这是企业发展的核心。企业职工流动性大，无法形成稳定的管理团队和技术团队。再者政府部门缺乏经济管理人才，尤其是各级领导干部和企业主管部门工作人员缺乏经济管理知识，很容易导致决策、施政的非合理性。第12页共12页6、规模化程度低。企业单体规模小，生产能力不足，经营分散，没有形成规模化经营，导致企业经营成本较高。抗风险能力小，容易受到市场的挤压。诸如石门县矽砂产品依然是遍地开花有果无实。7、资本运作不畅。企业普遍缺少资金，筹措资金渠道单一，同时受到企业自身规模和经营能力等因素的影响，银行贷款、小额担保贷款十分困难，而资本市场更难以进入。（二）深层

5、剖析出现上述问题的原因是多方面的，有主观存在的区位、资源等因素的影响，同样也有思想观念落后，发展意识不强等主观因素的影响，但目前影响县域中小企业发展最突出的因素有两点。1、缺乏创业精神。那种艰苦奋斗、勤俭节约、敢于创新、勇于创业的精神在我们企业家中没有得到很好体现。浙江中小企业、民营经济之所以发展得很快，关键在于民间蕴藏着巨大的创业热情，涌动着不甘贫困、不甘落后的进取精神。所谓“千方百计、千山万水、千言万语、千辛万苦”的“四千”创业精神，正是浙江人创业的真实写照。这正是我们石门企业家、创业者以及经济主管部门所缺失的。石门全县规模以上工业企业的总产值23

6、0亿元，不抵江浙一家大型企业集团。创业意识不强，创业文化缺失，这是我们中小企业、民营经济发展不快的内在和最主要原因。更令人担忧的是，至今全县上下尚未形成创业发展的浓烈氛围，一些人仍然甘守贫困，不思进取。第12页共12页2、缺乏发展环境。一是人文法制环境。一些地方排外思想严重，思想僵化，对外来投资排斥干扰，故意设坎刁难，更有甚者“关门打狗”，所在地域的各级管理部门置若罔闻、纵容滋事。二是政策环境。条条框框很多，但是易讲不宜行，政策缺乏执行力，兑现不了对企业的承诺，办事推脱，审批程序繁琐，行政效能低下。二、面临的挑战与机遇企业生存的空间环境是广域的，既有对

7、企业发展的挑战，也有对企业发展的机遇。（一）面临的挑战1、产业结构调整。随着国家产业结构的进一步调整，将逐步淘汰资源能源消耗大、产出效益抵、对可持续发展有影响的产业项目，国家生态保护区的建设，部分行业将受到限制，这对于石门的县域中小企业来说，影响十分巨大。矿产资源开发及加工、能源和一些制造业将不得不减产。2、市场化竞争加剧。未来的市场是开放的市场，企业、产品将更加广泛地进入市场，参与竞争，陈旧闭塞的经营理念将无从生存。3、资本匮乏。企业发展仍然面临资本压力，短期内无法满足企业发展的资金需求，融资难的问题得不到根本性的改变。第12页共12页4、技术进步。

8、现代科技一日千里，高新技术逐渐得到推广应用，传统生产方式将被淘汰，创新能力成为企业发展的关键。