高度重视 严格把关 做好服务 加强管理

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1、高度重视严格把关做好服务加强管理——“十五”期间北京市国家社科基金项目管理工作情况07/18/200609:05:27   　　“十五”时期，北京市哲学社会科学规划工作在市委市政府和北京市哲学社会科学规划工作领导小组的领导下，在市委宣传部的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央和北京市委关于繁荣发展哲学社会科学的意见，紧紧围绕首都经济、政治、文化和社会建设，围绕“新北京、新奥运”战略构想，服从服务于经济社会发展与构建和谐社会首善之区的需要，认真开展社科规划项目研究与管理，圆满完成了《北京市哲学社会科学“十五”规划工作纲要》中确定的任务，取

2、得了显著成效。　　北京地区哲学社会科学研究机构众多，人才济济。2005年我们编辑出版的《北京社会科学研究与管理机构概览》就收录了北京地区社科研究机构729家，社科管理机构64家（均不包括民办机构）；我们的“北京社科规划网”的专家人才管理系统收录的北京地区哲学社会科学具有副高以上职称的专家学者就达7500多人。虽然北京市社科规划办公室只负责市属高校、党政机关和科研院所的国家社科基金项目的申报和管理工作，相对来讲工作量不是很大，但我们对这项工作始终给予高度重视，始终坚持严格把关，不断加强管理，坚持做好服务工作。　　“十五”期间，北京市市属高校、党政机关和科研院所共计申报国家社科基金1000余项，平

3、均每个年度申报200项左右。立项总数为97项，其中，重点项目5项，立项总经费为612.8万元，平均每年度立项20项，占申报比例的10%，个别年度达到了12%以上。　　在市委宣传部的领导和指导下，北京市社科规划办对国家社科基金项目申报、管理工作非常重视，专门安排由分管业务的副主任负责，并在规划管理处设专人进行管理。在每个年度的申报工作开始后，都积极行动起来，进行动员和组织申报。在此期间，我们要求各单位科研管理部门组织科研人员对全国规划办发出的申报通知进行认真学习，并掌握申报要求，对不熟悉申报程序的单位我们还进行专门讲解和辅导。对各单位的申报工作，我们要求科研管理部门认真把关，尤其是要把好政治关，

4、对不合格的申请书进行剔除，工作原则是不追求申报数量，而是要求不断提高申报项目的质量。因此，连续五年申报数量没有出现大的起伏，一直保持在正常水平上。当然，对个别申报立项数量少，连续几年没中标，又比较重要的研究单位，我们也积极与单位负责人和科研管理部门取得联系，协助查找问题，并与申报人员进行座谈，面对面交换意见，同时希望他们申报前请有关专家对课题进行论证，帮助他们提升申报质量。对于连续几年中标率比较高的单位，比如首都师范大学，我们也帮他们认真总结，并推广经验。在申报、把关和管理工作上，我们总的工作宗旨是：对全国规划办的要求，坚决执行，不打折扣。　　“十五”期间，我们总计办理国家社科基金项目结项手续

5、65项，占立项总数的70%。在已结项的项目中，决大多数项目经费使用合理，能够按照《国家社会科学基金项目资助经费管理办法》规定的范围使用经费。对个别超标准、超范围使用经费的项目我们也进行了严格审查，具体对是否有超标准和重复提取管理费，提取奖金、劳务费和稿费，购置与研究无关的书籍和购置不合理的固定资产，开支与研究无关的费用等超范围、超标准现象进行了专项检查，确保国家社科基金经费用到实处。在结项过程中，我们严格执行《鉴定结项审批书》中的《经费决算表》，要求项目承担单位的财务部门将经费开支明细账打印在该栏目处，无经费开支明细账的不得申请鉴定结项。　　在每年的中期管理中，我们严格按全国社科规划办通知的要

6、求，针对课题进展情况、经费管理和使用情况、重要事项变更、已完成项目的数量和质量、成果出版等情况进行检查。对延期项目我们要求项目负责人说明情况，并填写重要事项变更表；对重点项目我们每年进行年度检查，并要求项目负责人认真填写重点项目年度检查表。　　在实行双向匿名评审后，增加了评审项目最终成果的工作量和难度。但我们认为，采取这种形式验收国家社科基金项目，是严肃认真的，也是客观公正的。为此，我们坚决按照全国社科规划办成果处的要求办理。同时，为了让承担国家社科基金项目的科研人员、管理人员及时了解和掌握国家社科基金项目最终成果验收的新办法，“十五”规划期的中后期，我们与全国社科规划办成果处联合召开了有承担

7、项目负责人、科研处负责人、评审专家三方面代表参加的座谈会，请全国规划办成果处负责同志讲解有关要求，并展开座谈，收到了很好的效果，很快使北京验收国家社科基金项目实行双向匿名评审的工作走入正轨，由此，我们也尝到了改革创新工作机制、管理机制的甜头。在2005年申请鉴定的10个项目中有六项成果获得“优秀”，比如，《新时期思想政治工作研究——关于基层思想政治工作规律性问题研究》、《职业道德量化评价体系研究》